中山大学2018-2019学年信息公开工作年度报告
本年度报告是根据《高等学校信息公开办法》(简称《办法》)和《中山大学信息公开实施细则(试行)》(简称《实施细则》)要求,参照《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推进政务公开工作意见》(中办发〔2016〕8号)和《教育部办公厅全面推进政务工作工作的实施意见》(教办厅〔2017〕3号)有关精神,由学校相关行政部门的信息公开情况编制而成。全文包括概述、学校主动公开信息情况、学校重点领域信息公开情况、学校依申请公开信息情况、对信息公开的评议情况、存在的主要问题和改进措施、清单事项公开情况表等六部分。本年度报告中所列数据的统计期限从2018年9月1日到2019年8月31日止。本报告电子版可从中山大学信息公开网站(http://xxgk.sysu.edu.cn/index.htm)下载。
一、概述
本学年,是学校实现“三步走”战略目标的开局之年,我校在党中央、教育部党组和广东省委的坚强领导下,全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻全国教育大会精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神,全面加强党的领导,落实立德树人根本任务,围绕中国特色世界一流大学目标超前布局、稳步推进,各项事业均得到了快速健康的发展。对于学校的信息公开,我校深入领会落实《高等学校信息公开办法》《政府信息公开条例》等上级文件精神,在坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则下,大力推进学校的信息公开工作。现将主要工作概述如下:
(一)启动信息公开条例修订工作,优化信息公开工作流程
本学年,我校组织相关部门认真学习国务院发布的《政府信息公开条例》(国务院令第711号),领会新条例对信息公开的精神,对现有的信息公开实施细则进行重新修订和梳理,并召集部门和院系召开座谈会,收集其意见和建议,重新起草了《中山大学信息公开实施细则(修订稿)》。
此外,对信息公开工作流程在实际操作中存在的不合理事项进行优化,强调保密审查机制,明确信息公开的主体、内容、方式,做到信息公开工作有记录、有规则、有流程。
(二)加强信息公开方式多样化,畅通师生沟通机制
本学年,学校在校级层面继续组织召开了春季、秋季工作会议,学校中层领导干部、师生代表等现场听取校领导报告及教师代表发言。此外,大会采用视频直播的方式,在广州校区、珠海校区同时播放,请教师及党政管理人员参加,确保教职员工的参与权和知情权。
为凝聚学校发展共识,及时通报学校发展情况,拓宽学校与师生沟通交流渠道,学校在2018年11月正式建立了校情通报制度,面向全校师生举行校情通报会。本学年,共举办6次通报会,会上通报了规划、科研、改革、校园文化等方面的新进展94项,取得良好效果。此外,本学年学校相关部门举办各校园服务咨询日、调研会、协调会200余次,协调解决问题130多个。
(三)组织开展行政管理人员培训工作,加强行政管理人员业务能力。
本学年,学校继续加强行政管理人员业务培训工作,努力打造高素质、高水平、高效率和职业化的行政管理队伍。在培训工作中,强调各部门对信息公开工作的开展,明确信息公开基本原则和流程。本学年,由学校党委组织部、校长办公室等部门牵头,组织全体行政管理人员进行培训,培训方式采取集中学习、在线学习、集中研讨、分组讨论等形式开展,培训内容涉及各岗位专业知识技能及如何提升管理水平等公共课程。
此外,继续通过校长信箱及时处理并回应师生员工诉求。本学年共收到电子邮件361封,均依程序及时处理。
二、学校主动公开信息情况
(一)通过学校门户网站实时发布信息情况
本学年,通过学校门户网站实时向社会公众和师生员工发布信息,定期更新公布学校师生员工基本数据、关键办学指标、人才培养、师资队伍以及科学研究等统计数据,全面呈现学校总体发展面貌。在学校网站上全学年发布新闻报道、学术预告、重要通知等各类信息1517篇,并根据学校阶段重点工作发布相关专题内容。
(二)通过《中大校报》、校内公开栏等传统方式公开信息情况
我校通过《中大校报》等报刊方式公开信息情况,本学年共出版《中山大学校报》10期,共计发行33万份。此外,在校内行政办公楼放置校务公开栏,及时公布校内干部任命公示、教师资格评审、人才引进评审、先进教职工表彰等事项。
(三)通过新媒体平台公开信息情况
我校注重加强新媒体运用,利用官方微博、微信,依靠南方+客户端联动发布模式,做好学校新闻发布、热点回应和信息服务,收集师生员工意见,及时回应诉求。学校开设新浪官方微博,粉丝总计55.8万,发布微博共计12131条。官方微信粉丝近30万,全年发布微信784条,阅读量约464万。
三、学校重点领域信息公开情况
(一)学校招生信息公开情况
学校严格按照教育部、各省市级招生办及学校的文件精神和相关规定,坚持深入推进招生“阳光工程”,规范招生信息公开工作,切实保证招生工作公平、公正、公开。在各项招生工作中,坚持规范工作程序,完善信息发布渠道和方式,加大信息公开的常态化管理,着力提供优质招生服务。
1.严格执行政策,规范工作程序,加大信息公开力度
学校根据上级文件精神,认真制定招生章程及各特殊类型招生简章。在特殊类型招生简章中,对招生计划和专业、报考条件、报考程序、考核方式、工作程序、优惠政策、监督机制等予以明确。对自主招生、综合评价录取、高校专项、保送生、高水平艺术团和高水平运动队等特殊类型招生考核名单、入选考生资格、测试成绩及录取结果等相关信息,按要求在学校本科招生网及教育部阳光高考平台公示。
对新出台的招生方案、考生关注的热点问题,通过宣传部门,对招生政策进行严谨、正确的解读,以新闻通稿的形式向社会发布,同时举办校园开放日、信息发布会、微信推送等方式,综合运用新闻媒体等渠道向社会发布。
在研究生招生方面,研究生院注重采用新媒体进行宣传报道。本学年利用“中山大学研究生招生”微信公众号共发表146篇推送文章,总阅读量为74.18万次,截止至2019年8月31日,订阅用户为12.36万人。
2.坚持信息公开常态化,建立全方位的信息公开体系
通过学校招生网站,本科、研究生招生官方微信等方式,及时将学校情况、政策规定、招生计划、助学通道、往年录取情况、各特殊类型招生实施办法、录取名单、咨询和申诉渠道等进行公布,并通过新闻媒体及邮件送达等形式向考生、中学及社会各界发布,致力于把考生须知、应知、欲知的基本内容和要求,准确、全面地发布。
高考填报志愿期间,学校各院系共派出约600人次前往全国各省市610所中学开展招生宣传,同时组织约117场宣讲会,招宣老师联系电话及行程均公布在招生网站,保证及时、近距离、有效解决考生疑惑;录取期间,本科招生网对录取信息进行实时公布,方便考生查询录取结果,为考生提供优质、便捷、快速的“一站式”服务,也增加了招生录取全程的透明度。
此外,学校在招生录取工作期间,设有专人负责信访工作,并开通邮件等申诉渠道接受监督和投诉,确保各类招生工作顺利进行。
(二)财务信息公开情况
1.财务资产管理制度公开
本学年,学校深入贯彻放管服精神,根据上级文件要求并结合学校实际,以财务制度的“合规性、系统性、完整性、有效性”四个维度出发,继续推进财务制度的“废、改、立”工作。按照学校安排,由财务主管部门牵头,及时修订并完善我校财务、资产管理制度,并在制度修订出台后充分利用学校门户网站、信息公开网、科研项目资金管理政策专题网站(http://kyxmzc.sysu.edu.cn/)、财务信息平台、微信公众号等多渠道进行政策宣传与解读,积极开展系列政策宣讲培训活动,确保国家政策规定落到实处,见到实效。
2.货物、服务、工程项目采购公开情况
我校以政府采购法律法规和学校采购管理制度为依据,结合采购信息化建设,实现采购信息全过程“公开、透明、可追溯”。 2018—2019学年度,我校政府采购与招投标管理中心网站上共发布招标信息公告(含招标/采购公告、澄清公告、中标/成交公告等公告信息)总数为2187条,其中货物1561条,工程320条,服务306条。
3.财务预决算信息主动公开情况
根据教育部《关于做好2018年决算公开工作的通知》(教财司函〔2019〕271号)、《关于做好2019年部门预算公开工作的通知》(教财司函〔2019〕146号)文件要求,我校在教育部批复部门预决算后,通过信息公开网站对社会公开了2018年决算和2019年预算信息,保障师生员工和社会公众的知情权和监督权。此外,在学校教代会上,坚持由主管财务校领导向参会代表汇报学校上一年度预决算的详细情况。
4.行政事业性收费项目和标准等信息公开公示情况
学校严格执行国家和省市等行政事业性收费公示制度,及时发布《中山大学教育收费公示表》和《中山大学住宿费收费标准公示表》,通过学校信息公开网、各校区收费公示板、宣传栏及财务部门主页等渠道向学生和社会公示学费、住宿费、代收费和服务性收费等收费项目的内容、标准、依据和范围等信息,并公布广东省发改委和学校收费管理的价格举报电话,主动接受学生、家长和社会的监督。
四、学校依申请公开信息情况
2018—2019学年,校长办公室共收到公民提出的信息公开申请4件。对于申请人申请的信息公开事项,均按照依申请流程进行受理,按时答复申请人。
五、对信息公开的评议、举报情况
学校通过多种方式和渠道,及时有效地将学校可公开的信息向社会公众和师生员工主动公开,同时通过多方面渠道收集对相关信息的诉求,保障学校师生员工和社会公众对学校的知情权和监督权。2018—2019学年,未收到公众对学校信息公开公众的投诉举报。
六、信息公开工作存在问题和改进措施
2018-2019学年度,我校稳步推进信息公开工作,从理论到实际操作层面都取得了较大成效,但仍存在一些问题。在下一学年度将切实推动以下工作:
(一)继续落实信息公开工作清单落实机制
在下一学年,我校将继续对照教育部规定的主动公开清单内容,不断更新完善。定期在全校范围内发布梳理信息公开事项的要求,梳理本单位有关信息公开事项内容。通过对各单位上报的信息公开事项进行汇总分析,对现有存在问题进行研究,建立健全清单动态调整公开机制,跟进督促有关情况。
(二)进一步探索创新信息公开方式
随着社会的发展,在现有公开载体的基础上,结合我校师生获取信息的方式逐渐由传统纸质转向移动端的趋势。在下一学年,将加强连同相关职能部门推广优化移动端信息应用,使校内各类资讯、通知、应用等平台实现一键式搜索,从而使得公开渠道更全面,公开内容更广泛。
(三)进一步落实健全考核问责机制
本学年学校已经建立了各部门单位的信息公开联络人机制,但在具体工作中有的部门对该项工作还不够重视。在下一年度,学校将定期召开信息公开联络人会议,注重信息公开工作的培训和学习,明确和强调工作职责,继续将信息公开工作纳入年度考核范围,使信息公开工作更加切实有效的开展。
附件:中山大学信息公开清单事项公开情况一览表及
