中山大学2017-2018学年度信息公开工作年度报告

本年度报告是根据《高等学校信息公开办法》(简称《办法》)和《中山大学信息公开实施细则(试行)》(简称《实施细则》)要求,参照《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推进政务公开工作意见》(中办发〔2016〕8号)和《教育部办公厅全面推进政务工作工作的实施意见》(教办厅〔2017〕3号)有关精神,由学校相关行政部门的信息公开情况编制而成。全文包括概述、学校主动公开信息情况、学校重点领域信息公开情况、学校依申请公开信息情况、对信息公开的评议情况、存在的主要问题和改进措施、清单事项公开情况表等六部分。本年度报告中所列数据的统计期限从2017年9月1日到2018年8月31日止。本报告电子版可从中山大学信息公开网站(http://xxgk.sysu.edu.cn/index.htm)下载。

一、概述

2017-2018学年度,中山大学认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入落实《高等学校信息公开办法》《政府信息公开条例》等上级文件要求,坚持“以公开为常态、不公开为例外”,大力推进学校信息公开工作,优化制度机制,细化公开内容,加强学校信息发布、解读和回应,依法依规答复信息公开申请,进一步提高信息公开透明度。

(一)加强信息公开监督检查,完善信息公开工作机制

本学年,学校进一步提升二级单位对信息公开工作的重视度,指导校内各职能部门对有关信息公开工作机制的完善,尤其是对学校招生、财务等重点领域信息公开部门的监督检查,明确公开的方式和流程,指导改进工作方式,督促引导各部门及时将相关信息通过合理途径公开,推进学校信息公开工作的整体运行。结合信息公开工作的实际需求,2018年初,学校修订并印发了《中山大学信息公开保密审查办法》(修订版),明确信息公开保密审查工作原则、范围及相关信息公开审批流程,进一步规范工作机制。

(二)组织信息公开培训工作,提升思想认识和工作能力

为建设高素质、高水平、高效率和职业化的行政管理队伍,增强信息工作人员对工作的认识,学校在本学年对相关工作人员进行了有关业务工作能力的培训。在培训工作中,强调部门要严格落实教育部要求的信息公开“清单50条”内容,明确信息公开基本原则及其有关保密审查流程。本学年,我校共举办培训讲座28次,到访11个职能部门、54个学院培训交流。通过信息公开工作的业务培训,提升了工作人员的政策水平和业务能力,强化了对信息公开工作的责任意识。

(三)增加信息公开方式多样化,畅通沟通渠道

2017-2018学年,学校在上级部门的指导下,认真学习党的各项方针政策,自上而下组织各类民主生活会和党支部会议,畅通沟通渠道,召开各类校级会议,讨论和学习学校创建双一流大学发展战略规划,促进学校信息公开工作和民主决策机制。    本学年度,学校顺利召开“双代会”,大会除听取学校工作报告、学校财务工作报告等常规性报告外,增加《人才培养工作报告》《人力资源综合改革工作报告》等专题报告,并积极征求会议代表及各部门意见,落实民主管理常态化。学校在校级层面组织了春季、秋季工作会议,参会人员在师生员工范围内继续扩大,会议注重分组讨论环节,注重收集代表意见,会后将意见给到相关职能部门解答,并将解答内容反馈到具体部门和个人,力争做到畅通渠道,对学校双一流建设发展起了良好的促进作用。此外,继续开设校长信箱,并由专人负责,及时处理并回应师生员工诉求。本学年共收到电子邮件147封,均依程序及时处理。

 二、学校主动公开信息情况

(一)通过学校门户网站实时发布信息情况

本学年,通过学校中英文门户网站实时向社会公众和师生员工发布信息,定期更新公布学校师生员工基本数据、关键办学指标、人才培养、师资队伍以及科学研究等统计数据,全面呈现学校总体发展面貌。在学校网站上全学年发布新闻报道、学术预告、重要通知等各类信息2643篇,并根据学校阶段重点工作发布相关专题内容。

(二)通过《中大校报》、校内公开栏等传统方式公开信息情况

学校通过《中大校报》《中大学子》等报刊方式公开信息情况。2017年9月1日-2018年8月31日,共出版《中山大学校报》20期,《中大学子》2期,共计发行66万份。此外,在校内行政办公楼放置校务公开栏,及时公布校内干部任命公示、教师资格评审、人才引进评审、先进教职工表彰等事项。

(三)通过新媒体平台公开信息情况

本学年,我校加强新媒体运用,探索官方微博、微信,依靠南方+客户端联动发布模式,做好学校新闻发布、热点回应和信息服务,收集师生员工意见,及时回应诉求。学校开设新浪官方微博、腾讯官方微博,粉丝总计62.4万,发布微博共计10789条。官方微信目前粉丝近21万,全年发布微信545条,阅读量约432万。

  三、学校重点领域信息公开情况

(一)学校招生信息公开情况

学校招生办公室严格按照教育部、学校的文件精神和相关规定,继续坚持深入推进本科招生“阳光工程”,围绕公平、公开、公正,严格执行“十公开”、“三十不得”等要求,在各项招生工作中,坚持规范工作程序,完善信息发布渠道和方式,加大信息公开的常态化管理,着力提供优质的招生服务。

1.严格执行政策,规范工作程序,加大信息公开力度

学校根据教育部相关文件精神,认真制定学校招生章程以及各类特殊类型招生简章。招生章程中,对学校基本情况、组织机构、招生计划、录取规则、咨询及监督电话等予以说明;在特殊类型招生简章中,对招生计划和专业、报考条件、报考程序、考核方式、工作程序、优惠政策、监督机制等予以明确。对新出台的招生方案、考生关注的热点问题,通过宣传部门,对招生政策进行严谨、正确的解读,以新闻通稿的形式向社会发布,同时举办校园开放日、信息发布会、微信推送等方式,综合运用新闻媒体等渠道向社会发布。

2.坚持信息公开常态化,建立全方位的信息公开体系

通过学校招生网站,本科、研究生招生官方微信等方式,及时将学校情况、政策规定、招生计划、助学通道、往年录取情况、各特殊类型招生实施办法、录取名单、咨询和申诉渠道等进行公布,并通过新闻媒体及邮件送达等形式向考生、中学及社会各界发布,致力于把考生须知、应知、欲知的基本内容和要求,准确、全面地发布。高考填报志愿期间,学校以院系负责制为机制,派出约500名宣传人员赴各省市开展招生宣传,宣传行程安排及咨询电话及时在网站进行公布及更新;录取期间,对录取信息进行实时公布,方便考生、家长查询录取结果,为考生提供优质、便捷、快速的“一站式”服务,也增加了招生录取全程的透明度。此外,学校在招生录取工作期间,设有专人负责信访工作,并开通邮件等申诉渠道接受监督和投诉,确保各类招生工作顺利进行。

(二)财务信息公开情况

1.财务资产管理制度公开

本学年,学校认真学习上级部门下发文件,以财务制度的“合规性、系统性、完整性、有效性”四个维度出发,启动财务制度的“废、改、立”工作。按照学校安排,由财务主管部门牵头,及时修订并完善我校财务、资产管理制度,并在制度修订出台后充分利用学校门户网站、信息公开网、科研项目资金管理政策专题网站(http://kyxmzc.sysu.edu.cn/)、财务信息平台、微信公众号等多渠道进行政策宣传与解读,积极开展系列政策宣讲培训活动,确保国家政策规定落到实处,见到实效。

2.货物、服务、工程项目采购公开情况

我校以政府采购法律法规和学校采购管理制度为依据,通过加强采购信息化建设平台建设,实现了从采购预算到采购过程及采购结果的全过程信息公开。2017-2018学年度,学校在政府采购与招投标管理中心网站上共发布招标信息公告(含招标/采购公告、澄清公告、中标/成交公告等公告信息)总数为2161条,其中货物1869条,工程108条,服务184条。

3.财务预决算信息主动公开情况

根据教育部《关于做好2017年决算公开工作的通知》(教财司函〔2018〕333号),《关于做好2018年部门预算公开工作的通知》(教财司函〔2018〕165号)文件要求,我校在教育部批复部门预决算后,通过校园网站对社会公开了2017年决算和2018年预算信息,有效保障师生员工和社会公众的知情权和监督权。此外,在学校教代会上,由主管财务校领导向参会代表汇报学校上一年度预决算的详细情况。

4.行政事业性收费项目和标准等信息公开公示情况

学校认真执行国家和省市等行政事业性收费公示制度,切实做到行政事业性信息公开,全力推行收费公开。学校财务部门继续坚持执行行政事业性收费公示制度,每年由财务主管部门定期梳理全校行政事业性收费内容,通过各校区收费公示板、宣传栏及校园网等渠道公示于各校区,保障学校和师生员工的合法权益和知情权。

四、学校依申请公开信息情况

2017-2018学年,校长办公室共收到公民提出的信息公开申请4件。对于申请人申请的信息公开事项,均按照依申请受理流程,按时答复申请人。

五、对信息公开的评议、举报情况

学校通过多种方式和渠道,及时有效地将学校可公开的信息向社会公众和师生员工主动公开,同时通过多方面渠道收集对相关信息的诉求,保障学校师生员工和社会公众对学校的知情权和监督权。2016—2017学年,未收到对学校信息公开公众的投诉举报。

六、信息公开工作存在问题和改进措施

本学年,我校在推进信息公开工作方面取得了新进展,但仍然意识到存到一些问题。信息公开相关制度还需要进一步细化,工作机制有待优化完善。在下一学年度将切实推动以下工作:

(一)进一步整合优化信息公开网站栏目

信息公开网站是学校信息发布的集中平台,学校重视网站内容的发布,定期更新主动公开内容。与此同时,也发现一些问题,如网页专栏版块设置不够科学,层级不分明,造成信息发布碎片化,不能快速定位信息。接下来,将着力改进和优化网站栏目,做到网站的栏目设置更为科学,发布更为集中。

(二)积极开展信息公开专项调研工作

本学年,学校将积极制定校内专项调研计划,实地走访校内各部门,为下一步工作的开展落实进行深入摸底调研,同时认真听取各部门对于信息公开工作的意见和建议,转变各部门对该项工作的观念,完善学校信息公开工作的规范化和制度化。

(三)探索健全考核问责机制

目前学校已经建立了各部门单位的信息公开联络人机制,但是对于该项工作还不够重视。在下一年度,学校会定期召开信息公开联络人会议,明确和强调工作职责,尤其是对重点信息公开领域进行检查监督,将信息公开工作纳入年度考试范围,使信息公开工作更加切实有效的开展。

附件:中山大学信息公开清单事项公开情况一览表及网址链接