中山大学2022—2023学年信息公开年度报告

按照《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)、《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》(教办函〔2014〕23号)等文件要求,根据我校信息公开工作开展情况,现编制2022—2023学年中山大学信息公开工作报告。

报告内容包括概述,主动公开信息情况,重点领域信息公开情况,依申请公开和不予公开情况,对学校信息公开的评议情况,因学校信息公开工作收到举报、复议、诉讼的情况,信息公开工作的经验、存在的问题和改进措施等七个部分。本年度报告中所列数据的统计期限为2022年9月1日到2023年8月31日止。报告电子版可从中山大学信息公开网站(https://xxgk.sysu.edu.cn/)下载。

一、概述

20222023学年,中山大学坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,始终心怀“国之大者”,以立德树人为根本任务,把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育同推动学校改革发展紧密结合起来,聚焦国家重大战略需求,着力提升人才自主培养质量,着力推进高水平科技自立自强,着力推进服务粤港澳大湾区建设,积极为师生群众办实事解难题,推动学校事业高质量内涵式发展取得新成效,为建设教育强国贡献中大力量。

在信息公开工作中,我校严格落实教育部关于高校信息公开的规范指引,继续坚持“以公开为常态,不公开为例外”的原则,将信息公开作为推进学校治理体系和治理能力建设的重要抓手,强化组织领导,强化制度规范,强化平台建设,提升信息公开的标准化规范化水平,不断提高学校信息公开工作实效。

(一)健全信息公开工作机制

学校落实信息公开保密审查制度,出台《中山大学信息公开保密审查办法》(中大密〔2023〕20号),坚持“谁制作、谁审查;谁公开,谁负责;事前审查、全面审查和依法审查”原则,严格按照“涉密不上网,上网不泄密”的保密要求,明确信息发布的保密审查程序和责任,做到工作制度明确、管理人员明确、领导责任明确,切实做好信息公开的保密审查工作,防止泄密事件的发生。加强信息公开工作的组织领导,落实信息公开负责人制度,夯实工作职责,明确管理责任,确保信息安全。

(二)提升信息公开工作实效

学校积极优化业务服务公开,推进“中山大学规章制度查询系统”建设。目前已发布党建、教学管理、学生管理、科研管理、发展规划与学科建设、财务审计、人事人才管理、对外交流与合作、设备管理、招投标管理等办学关键领域的458项校级规章制度,该系统的全面运行有效提升了校内规范性文件管理的规范化、公开化和信息化水平,为广大师生查阅学校各项现行有效的规章制度提供了便捷的平台。加强信息公开队伍建设,持续推进常态化的信息公开工作业务培训,努力打造一支政治立场坚定、业务能力精湛的信息公开工作队伍。

(三)拓展信息公开渠道平台

学校以服务师生为导向,积极拓展信息公开渠道,创新信息公开载体,全力构建起由学校信息公开网站、学校及各职能部门与院系的官方网站、官方微博、官方微信公众号、公告栏、专刊等传统媒介与新媒体相结合的多层次多方位、线上线下协同的信息公开渠道平台。

通过教职工代表大会、校长信箱等载体,完善交流渠道。学校召开了秋季、春季工作研讨会,广泛邀请各民主党派和统战团体代表、人大代表、政协委员等参加,确保教职员工对学校重点工作的知情权及参与权。召开了第十届教职工代表大会、第二十一届工会会员代表大会第二次会议,来自71个代表团的400余位正式代表、列席代表参会,对学校事业发展提出意见建议,职能部门共办理回复教代会意见建议290条。本学年校长信箱共收到师生来信867封,及时回应师生关切问题,所有来信已全部办结。

二、学校主动公开信息情况

学校充分利用官方网站、官方微博、官方微信公众号、学习强国号、各二级单位微信公众号、视频号、微信小程序、南方+客户端等校内外新媒体平台,向社会、校内公开信息。通过出版《中山大学报》,同步更新《中山大学报》网站等,方便师生员工和社会公众获取、查阅学校信息。

(一)通过学校官方网站公开信息情况

本学年,学校通过官方网站发布新闻报道等各类信息共计1890篇,其中“综合新闻”专栏609篇,“一线动态”栏目165篇;“媒体中大”专栏840篇,“科研进展”204篇,英文网72篇。

学校通过信息公开网站,及时、主动面向师生员工和社会公众公开《高等学校信息公开事项清单》规定的全部信息,涵盖基本信息、招生考试、财务资产及收费、人事师资、教学质量、学生管理服务、学风建设、学位学科、对外交流与合作、其他等10个类别、50个项目内容。其中位列前三位的信息分别是:财务、资产及收费信息63条,占信息公开比例36.42%;学校概况等基本信息23条,占信息公开比例的13.29%;招生考试信息22条,占信息公开比例的12.72%。并由相应信息公开责任部门定期核查、更新公开事项。

(二)通过新媒体平台公开信息情况

学校通过各类新媒体平台公开信息,其中,新浪官方微博粉丝总计73.3万,全年发布微博共计1428条,阅读量日均20万;官方微信公众号粉丝总计90.1万,全年发布微信426条,阅读总量2292万;官方视频号粉丝总计20.4万,发布视频167条,播放量1760.1万;抖音号粉丝总计8.7万,发布视频87条,总播放量1725万;B站粉丝总计5.8万,发布视频86条,浏览总量311万。

(三)通过学校统一门户网站公开信息情况

为便于师生快速、高效检索到所需信息,学校对统一门户网站新闻公告板块进行改版,调整栏目设置并明确相关单位管理责任。在统一门户网站上集成办公自动化系统、大学服务中心、公务邮箱、教学、科研、财务等网站链接50余个, 为校内师生开展学习、工作和查阅信息提供了便利。

本年度通过学校统一门户网站的公告信息、学校文件、党务工作、行政工作、教育教学、学生工作、后勤工作、讲座论坛、人才招聘、IT服务公告、科研事项公示、因公临时出国(境)公示等12个版块,共发布各类信息5924条。

各版块信息发布情况见以下图表。

                                                                             图表:中山大学统一门户信息发布情况

(四)通过中大校报、校内宣传栏等其他方式公开信息情况

《中山大学报》及校内宣传栏及时发布学校重要新闻,并围绕学校重点工作,发布中国共产党中山大学第十四次代表大会、学部制改革、对口帮扶、开学毕业典礼等专题宣传报道。

三、学校重点领域信息公开情况

(一)财务信息和政府采购信息

1.财务信息方面

学校积极落实财务信息公开工作,分别在学校信息公开网站、统一门户、财务处主页、科研项目经费管理政策专栏、规章制度查询系统、财务信息服务微信公众号上发布学校制定的各项财务管理制度,以便学校师生及时了解和按需查阅校内各项最新财经政策。学校财务信息服务微信公众号关注总人数3.79万人,公众号阅读量53.97万人次,本年度发布政策解读、指引类推送26篇,部门主页发布相关通知、动态69篇,发送财务服务提醒信息176万条,智能问答机器人上线至今总回答数11.7万条,其中2022—2023学年度回答数为6.9万条;财务资讯栏目对报销宝典、业务指引专栏内容进行动态更新;新增财务移动门户栏目,上线经费查询、薪酬查询、我的报销、交费大厅、已报销发票查询五大功能;小财助手智能问答题库内容已做全面梳理更新,师生可更精准便捷地查询到所需信息。2023年8月更新编印针对新教职工的财务入门指引,已派发纸质版约1000册;同时,根据财务业务最新发展变化情况,持续更新财务指引手册。同时,积极落实资产信息公开工作,分别在学校统一门户、财务处、科学研究院、总务部、设备与实验室管理处等职能部门主页公布学校各类国有资产管理相关制度和流程,以便学校教职工及时了解校内各项资产管理政策和要求。

根据教育部相关文件要求,及时公布相关财务信息。根据教育部《关于做好2022年度决算公开工作的通知》(教财司函〔2023〕112号)、《关于做好2023年部门预算公开工作的通知》(教财司函〔2023〕41号)文件要求,学校在教育部批复部门预算、决算后,通过信息公开网站对社会公开2023年度部门预算及2022年度决算,保障师生员工和社会公众的知情权和监督权。及时公开校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息。

学校严格执行国家和广东省有关教育收费公示制度,通过学校信息公开网站、财务处主页、各校区(园)大学服务中心线下大厅等多个渠道,向学生和社会公示教育收费内容、标准、依据和范围等信息,并公布广东省发改委和学校收费管理部门的价格举报电话,主动接受学生、家长和社会的监督。

2.政府采购信息方面

学校严格执行政府采购法律法规和学校采购管理制度,在中国政府采购网及政府采购与招投标管理中心网站上共发布政府采购信息公告(含招标/采购公告、其他公告、中标/成交公告、政府采购意向公告等公告信息)总数为5989条,其中货物2856条,工程196条,服务234条,政府采购意向公开2703条。

(二)招生宣传及教育教学信息

1.本科生招生方面

学校坚决贯彻执行本科招生信息公开公示制度。学校通过中山大学本科招生网、“中大招生”微信公众号、“中大招生”微信视频号、“中大招生”微信小程序进行本科招生相关信息发布和信息公开。本学年,微信公众号共发布385篇推文,总阅读量近680余万次,阅读人数近480万人;微信视频号共发布宣传视频110篇,总计播放量260余万次。

学校积极开展线上线下招生宣传,推动招生信息公开。2023年,学校与中央人民广播电视总台、人民网、中国教育电视台、学习强国、广东电视台、南方日报等主流媒体推出“校长高考加油”“招办主任教你填志愿”“教授讲专业”“校园开放日”等报道80篇,直播60余场,总阅读量/观看量共计700多万人次,录取通知书在微博热搜上话题阅读量超2亿;51个招生宣传组推进优质生源基地中学挂牌达205所,推动建设企业微信招生咨询群240余个,开展招生季线下招生宣讲和咨询会600余场。

2.研究生招生方面

学校利用中山大学研究生招生网和“中山大学研究生招生”微信公众号进行研究生招生相关信息发布。“中山大学研究生招生”微信公众号本学年共发表22篇推送文章,总阅读量约38万人次,截止2023年8月31日,订阅用户22.3万人。在学风建设信息公开方面,学校开设了学风建设专题网站,进行学术道德规范宣传,公布我校学风建设机构、学术规范制度和学术不端受理渠道等信息。

3.学生管理方面

学校在统一门户网站、信息公开网站以及学校规章制度查询系统及时公布出台的各项学生管理规章制度,便于师生查阅;将学生管理规章制度汇编成册,向新生和各院系学生工作队伍发放;通过学校统一门户网站“学生工作”栏目发布工作通知,共发布工作通知148条;继续畅通优化学生反映意见建议的渠道,通过处长信箱及时处理并回应师生诉求,本学年共收到电子邮件119封,均依程序及时处理。

依托“中大学工”“中山大学团委”“中大国防教育”等微信公众号做好工作信息发布、热点回应和信息服务。“中大学工”官方微信公众号和视频号,现有粉丝总数达9万余人次,全年发布推送454篇,阅读量约203万。“中大国防教育”官方微信粉丝1万余人,全年发布推送74篇,阅读量约13万。

(三)干部管理、因公出访及人事人才信息

1.干部管理和因公出访管理方面

学校在官方网站和信息公开专栏及时公布校级领导分工、社会兼职情况等信息。在学校统一门户网站和组织部主页发布中层领导人员任免通知83篇,任用公示25篇,机构设置通知14篇。

通过学校统一门户网站“因公临时出国(境)公示”专栏,集中公示学校教职工因公临时出国(境)情况;在信息公开专栏每年度公开校级领导干部因公出国(境)情况。

2.人事人才工作方面

学校积极推进人事人才方面的信息公开工作。及时公开岗位设置管理与聘用办法等人事人才政策制度,通过校内人事系统等网站及时向全校教职工传递信息;各类职称评审、人才项目申报等工作评选结果均按规定通过公示栏、人事系统公告栏等方式公开公示,确保各类评审工作公开透明。主动加强人事人才制度政策的宣传讲解工作,自2023年3月下旬面向所有院系举行了20余场“预聘-长聘”制度宣讲会。推动完善人才招聘网与人力资源管理处官网等新媒体平台建设工作,充分运用学校人才招聘网站、人力资源管理处/人才发展办公室官方微信平台、社会公共招聘平台等专业招聘平台,通过宣讲会等多种媒介,定期、及时、有针对性地宣传招聘政策,发布招聘信息,公开招聘咨询电话,做好招聘政策的宣传和答疑解惑。本学年人力资源管理处/人才发展办公室官方微信平台共计编制推文262篇,阅读总量为32.95万次,共采访学者15位,发布专题视频6部,其中“与人才招聘有关的推送”128篇,阅读总量为15.74万次。

四、学校依申请公开和不予公开情况

2022—2023学年,校长办公室共收到公民提出的信息公开申请2件,外单位转来的涉及第三方合法权益信息公开申请1件。均已全部按时答复申请人。

五、对学校信息公开的评议情况

学校通过多种方式和渠道,及时有效地将学校可公开的信息向社会公众和师生员工主动公开,同时通过多方面渠道收集对相关信息的诉求,保障学校师生员工和社会公众对学校的知情权和监督权。2022—2023学年未收到公众对学校信息公开工作的投诉举报。

六、因学校信息公开工作收到举报、复议、诉讼的情况

2022—2023学年,学校未因信息公开工作收到举报、复议及诉讼。

七、信息公开工作的经验、存在的问题和改进措施

(一)主要经验

在本年度的信息公开工作中,学校继续积极探索信息公开工作方式方法,形成了以下三点经验。

1.将信息公开与业务工作紧密结合。提高政治站位,高度重视信息公开工作,切实加强对信息公开的领导,将信息公开与学校日常工作相结合,提高信息公开的及时性、准确性和规范性。

2.完善健全信息公开工作机制。学校坚持“谁制作、谁审查;谁公开,谁负责;事前审查、全面审查和依法审查”原则,压实各二级单位落实信息公开工作主体责任,按时提供学校信息公开网站信息,及时更新各自门户网站,有序推进信息公开工作体系建设。严格执行保密和审查程序,确保信息公开内容合法合规。

3.持续深化信息公开的深度与广度。将信息公开与学校修订学校章程、“十四五”规划发展等中心工作相结合,在各项政策和制度起草、修订过程中广泛征求师生意见,出台后及时做好信息发布及政策宣讲工作,持续推进师生的全过程参与,确保师生对学校重要工作的知情权及参与权。

(二)存在问题和改进措施

2022—2023 学年,学校在信息公开工作中取得了新进展,但仍有进一步改进的空间,例如信息公开工作队伍能力建设有待加强、信息公开发挥作用的方式有待探索、信息公开工作的协同性有待提升,信息公开工作监督和考核机制有待健全等。

接下来,学校将从以下三个方面进行改进。

1进一步加强校内协同,提高信息公开的规范化水平。完善对信息公开工作的统筹指导,优化信息公开的信息发布机制、工作联动机制等,加强校内各部门的联动配合,不断提升信息公开工作实效。

2进一步加强公开质量,提升信息公开的精细化水平。探索深化主动公开事项内容,积极扩宽公开事项范围,细化公开事项,加强公开内容的质量,提升信息公开的精准度。对于师生关切和社会关注相关问题,提升信息公开的服务效果和效率。

3进一步强化业务培训,加强信息公开队伍建设。持续开展信息公开业务的理论培训和技能培训,深入学习信息公开各项规定制度和文件要求,强化信息公开工作人员的主动意识、责任意识和保密意识,提升学校信息公开工作的能力水平。