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信息名称:2012年教代会报告
信息索引:10558-01130-16-2014-00006-01 生成日期:2014-10-31 发文机构:校工会
主题词: 信息类别: 发文字号:

2012年教代会报告

坚持科学发展 健全民主管理 切实履行职责 建设和谐校园

——中山大学第七届教代会、第十八届工会工作报告

 

 

第一部分  过去五年工作回顾

(200712月~20129)

我校第七届教职工代表大会暨第十八届工会会员代表大会于200712月召开。五年来,我校教代会、工会在校党委和上级工会的领导下,在学校行政的支持和广大教职工的参与下,以党的十七大和中国工会十五大精神为指导,以我校工会成立60周年为契机,学习贯彻科学发展观和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,坚持全心全意为教学科研和教职工服务的宗旨,努力提升工作水平,促进和谐校园建设,团结动员广大教职工在我校改革发展中作出新的贡献。回顾五年的工作,可概括为一个“中心”——以学校改革发展大局为中心;两个“重点”——以推进民主管理日常化为重点,以完善制度建设为重点;三个“坚持”——坚持弘扬高尚道德,坚持开展品牌活动,坚持加大宣传力度;四个“关怀”——关怀劳动模范,关怀广大教职工,关怀会员疾苦,关怀社会大众;五个“加强”——加强组织建设,加强学习研讨,加强内部管理,加强交流互进,加强二级工会建设。

一、以学校改革发展大局为中心,着力维护校园和谐稳定

1贯彻落实“双代会”制度,为学校改革发展建言献策

我校于19804月召开第一次教代会,成为全国最早建立教代会制度的高校之一。在我校实行的教代会制度,对保障教职工民主权利、发挥教职工积极性和创造性、推进学校民主政治建设等诸多方面,起到了积极的作用,已成为教职工参与学校民主管理、民主监督的基本制度和基本形式,也为学校领导决策的科学化、民主化提供了制度保障。2007-2011年间,我校召开了五次“教职工代表大会暨工会会员代表大会”(以下简称“双代会”)。会上,代表们听取了《学校工作报告》,听取、讨论了《学校财务工作报告》,听取、审议了《工会、教代会工作报告》、《教代会提案工作报告》;并分年度听取了《学校本科教学工作水平评估情况报告》(2008)、《学校援助四川汶川灾区抗震救灾情况报告》(2008)、《学校学习实践科学发展观活动进展情况报告》(2009)、《学校“985工程”二期建设工作总结与验收情况报告》(2010)等专项工作报告。在“双代会”代表团分组讨论会上,代表们根据大会报告,结合学校教学、科研、管理、后勤保障等实际情况进行热烈讨论,提出相当数量和质量的意见和建议,并由校工会整理成书面报告报校领导,为学校改革发展建言献策。

教代会提案是教代会代表履行职责,参与学校民主管理、民主监督的重要形式,是学校工作决策民主化、科学化的重要渠道。第七届教代会期间共收到提案273份(其中网上提案7份),立案206份(其中网上提案5份)。代表们对提案处理结果的满意率分别为92.3%2007)、91.3%2008)、82.8%2009)、87.1%2010)、86.4%2011)。为使教代会提案工作更好地规范化、科学化管理,使教代会提案得到更好的落实,教代会提案工作委员会对提案办理与答复的程序进行了改进:一是承办单位负责人(包括主办单位和协办单位)在形成回复、处理意见后,报主管校领导审阅并签名,方可交回教代会提案工作委员会;二是提案处理回复情况要在校园内部网上公布;三是要求各提案受理单位对未立案但作为意见和建议的提案也要以多种形式作回复,受理单位答复的意见须提交主管校领导审阅,经主管校领导签名后才反馈提案人。这一系列新举措在整个提案处理工作中得到了较好的贯彻执行,既激发教代会代表参与提案工作的积极性,又加强了教代会提案处理的力度,提高了教代会提案的实效性。

长期工作实践和积累的经验证明,“双代会”是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式,是建设中国特色现代大学制度、推动教育体制改革的重要体现,是维护教职工合法权益、发展和谐劳动人事关系的需要。我们将在今后继续坚持和完善“双代会”制度,提升会议质量,服务学校发展中心大局。

2. 切实履行工会参与职能,促进学校重要制度建设

根据学校的发展和教职工的需求,我校于20106月先后颁布实施了《中山大学教职工重大疾病医疗补助办法》(以下简称《办法》)和《中山大学学术道德规范》(以下简称《规范》)。校工会全程参与两个制度的制订过程,并将其提交到“双代会”上进行讨论审议。鉴于两个制度的重要性,校工会秉承认真负责的态度,在一年多的时间里承担了草拟初稿、征求意见、沟通协调、修改定稿等重要工作。《办法》经过了八次修改,《规范》经过了五次修改,才最终得以颁布实施。

《办法》在实施过程中不断完善,对于维护教职工的身体健康,提高教职工医疗保障水平,帮助患重大疾病且家庭生活困难的教职工减轻医疗费负担,解决教职工实际困难起到了雪中送炭的作用。《办法》实施以来至20129月,经我校教职工重大疾病医疗补助金管理委员会商议,共对符合有关规定的22位教职工按照相应比例发放了重大疾病医疗补助金,合计254264.11元。

《规范》包括总则、基本学术道德规范、工作机构和职责、违反学术道德行为的举报和认定、处理和申诉、附则,共六章14条,适用于在中山大学工作、学习和进修的人员,也适用于以中山大学名义从事学术活动(包括申报科研项目、进行科学研究、发表研究成果、申报科研成果奖励、申请学位等)的各类人员。《规范》的制定和实施,对于我校维护学术道德,规范学术行为,严明学术纪律,建立健全学术研究规范体系,强化师生的学术诚信意识,坚持学术道德操守起到促进作用。

3. 发挥工会桥梁纽带作用,维护学校整体利益和教职工合法权益

作为党领导下的工人阶级群众组织,校工会一直努力发挥桥梁纽带作用,急教职工所急,想教职工所想,为做好维权维稳工作、构建和谐校园起到积极的作用。作为教职工之家,校工会对前来工会咨询、信访的教职工皆热情接待,认真听取,积极了解情况,多方调解斡旋,并为有需要者提供帮助。2008年至今,校工会就教职工反映的专业技术职称评审、女职工退休年龄、病假工资、岗位津贴、离岗退养待遇、社会保险缴纳比例、合同期满续聘、合同工辞退补偿、业委会换届、家庭纠纷等问题与有关职能部门、单位进行沟通协调,为教职工的工伤认定提供指引,在维护校园和谐稳定方面做出了工会组织应有的贡献。为了在最广的层面上维护教职工权益,校工会将探索、研究非编教职工入会的问题,使其规范化、制度化。在总结附属医院、产业集团、后勤集团、高教院等工会开展非编教职工入会经验的基础上,修订非编教职工入会及管理办法,进一步加强组织建设,服务于全总提出的新形势下维权维稳的工作大局。

4. 落实女代会制度,普遍提高女代表们的履职能力

一年一度女教职工代表大会的召开,是调动广大女教职工积极性,进一步推动我校女教职工参与学校民主管理,提高女代会代表参政议政水平的有效途径。在第二届“女代会”历次会议上,除听取《工会女教职委工作报告》和《女代会提案小组工作报告》外,还颁发了“中国百名优秀母亲”、广东省“三八红旗手”、“中山大学工会女教职工工作先进集体”、中山大学女教职工文明示范岗等奖项;并邀请专家学者作“女教职工及女研究生心理状况分析”、“校园性别教育与研究情况”、“和谐人生——家庭美育”等专题报告,不断丰富“女代会”的会议形式,深化代表们对女教职工工作的认识,普遍提高她们的履职能力。

二、以推进民主管理日常化和完善制度建设为重点,积极推动教职工参与学校民主管理

1. 规范工会、教代会工作制度,落实民主管理日常化

规范工作制度、完善制度建设,是推进民主管理科学化、日常化进程的重要保障。为此,校工会于2008年制订了《中山大学教职工代表大会代表巡视工作规程》、《中山大学工会教职工劳动权益争议调解委员会工作规程》和《中山大学“教代会优秀提案”和“提案承办先进单位”评选办法(试行)》,又于2010年制订了《中山大学二级工会教职工小家建设考核评估暂行办法》,以上制度均提交当年双代会讨论、审议,为下一阶段的工作规范化、制度化提供了有力保证。此外,还制订了《中山大学基层工会女教职工委员会工作量化考核办法(试行)》和《中山大学“女教职工文明岗”管理暂行办法》并交女代会讨论审议。今年5月份起,为贯彻落实201211开始实施的《学校教职工代表大会规定》(教育部第32号令),校工会成立专门工作组对2003年实施至今的《中山大学教职工代表大会与工会会员代表大会工作规程》和2004年订立的《中山大学教职工代表大会提案工作规程》进行认真修改,并征求专家学者意见,力求为下一阶段工会、教代会工作的与时俱进、顺利开展奠定良好的制度基础。

以上述制度为依据和准则,校工会在“双代会”闭会期间贯彻落实相关工作会议制度和教代会代表巡视制度,这是教代会职能的延伸,是参与学校民主管理、民主监督的有效途径,能够及时针对学校教学、管理、后勤服务存在的热点难点问题,广泛了解情况,收集教职工意见,为学校决策提出建议和依据,有力监督和推动学校各项事业的健康快速发展。2007年以来,共召开了14次工会委员会常委会议,9次工会委员会全体会议,5次教代会代表团团长、工会主席联席会议,以及教代会代表座谈会、校区工会工作协调会等会议,议题包括传达上级重要指示、讨论学校热点难点问题、选举工会领导、商讨评优评先、布置近期工作等。同时,组织教代会代表3次赴东校区、1次赴珠海校区开展巡视活动,通过实地调研,就如何进一步改进和完善校区的建设和发展等问题向校区和学校提出建议,为学校的相关决策提供了有价值的参考依据,促进了学校校区布局调整工作的顺利进行。

2. 完善二级“双代会”制度,推进基层组织建设和民主管理

  建立二级“双代会”制度,进一步完善以教代会为基本形式的民主管理制度,是贯彻落实党的全心全意依靠教职工办学指导方针的具体体现;是推进基层民主政治建设,发挥教职工在本单位发展、决策中的参政议政作用的重要途径。在校工会的大力推动和有力引导下,各二级单位积极创建并完善本单位教代会制度,截至20129月,我校建立二级教代会的单位已达到37个。各二级教代会在每个年度至少召开一次会议或以教代会形式召开的教职工大会,听取审议行政工作报告,审议通过与教职工切身利益相关的规章制度,与全体教职员工共商发展大计及协调解决发展过程中存在的问题,较好地发挥了二级教代会的作用。校工会计划在明年根据全总和教育部的有关规定规范工作程序,制定《中山大学二级教代会考核评估办法》,将在此基础上完善二级单位院务公开制度,探索二级单位院务公开的形式、内容和渠道,以提高参与民主管理、民主监督的水平。

三、坚持发挥工会特色优势,营造积极向上校园氛围

我校工会充分发挥工会组织的传统优势,为学校改革发展的大局服务,为教职工的整体利益服务。在新的形势下,与时俱进,积极探索新形势下的工作思路和方法,通过弘扬高尚道德、活跃文体生活,鼓舞人心,努力营造积极向上的校园氛围。

1. 坚持弘扬高尚道德,树立先进学习典型

为深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》的文件精神,围绕学校中心工作,校工会积极开展师德医德建设活动:2008年与校党委宣传部合办“师德师魂 传承弘扬”演讲比赛,与党委宣传部、校团委联合组织“校训解读”征文活动,较好地达到了弘扬高尚师德师风、深化理解中大精神的目的;2009年根据党委工作部署开展我校首届“三育人”标兵评选表彰活动,激发广大教职员工“教书育人、管理育人、服务育人”的使命感和创造性,全面提升教学、管理、服务质量,为我校建设世界一流大学的目标服务。在引导广大教职工自觉履行培养人、塑造人、陶冶人、引领社会风尚的社会责任方面,作为高校教育工会组织的我们责无旁贷。明年拟在教师节前,开展以倡导高尚道德为主题的我校第二届“三育人”标兵评选表彰活动,大力弘扬师德医德,营造爱岗敬业、积极向上的校园氛围,提高教职工的整体素质。

树典型,推先进,是发挥工会宣传教育职能的重要举措,有利于营造和谐向上的校园氛围,鼓励和带动全校教职工为学校的高水平建设团结奋进。五年来,校工会推荐单位或个人参加国家、省级工会各项评奖,荣获“全国五一劳动奖状”、“全国教育系统职业道德建设标兵”、“全国工人先锋号”、“广东省劳动模范”、“广东省先进集体”、“广东省五一劳动奖章”、“广东省工人先锋号”、“广东省师德标兵”、“广东省模范职工小家”、广东省“十大优秀书香之家”等多个奖项,为全校教职工树立了学习的典型,充分发挥了先进个人和集体的模范带头作用,营造出人人“创先争优”的和谐、进取、积极的校园氛围。

2. 坚持举办品牌文体活动,丰富教职工业余生活

开展有益于广大教职工身心健康的文娱体育活动,是我校工会的传统特色和优势所在。通过多年实践和经验积累,我们已打造出“合唱舞蹈比赛”、“环校长跑活动”、“师生员工摄影大赛”、“金秋登山活动”以及全校性排球、羽毛球、乒乓球、游泳比赛等文体活动品牌,结合每年主题和需要轮番开展。这些大型文体活动皆得到全校师生的热烈响应和热情参与,充分展现出中大人健康活泼、积极向上的精神风貌,更激发了他们身为一名中大人的认同感与自豪感,增强了团队凝聚力与集体荣誉感。

同时,学校各教职工文体协会在校工会的大力支持下,充分结合自己特点、发挥专业优势开展形式多样的活动。目前成立的教职工文体社团包括游泳协会、武术协会、乒乓球协会、羽毛球协会等16个。它们皆特点鲜明,组织有序,吸引了广大教职工的关心与参与,丰富了教职工文娱生活,营造了活泼向上的校园氛围。

依托社团优势,发挥骨干力量,校工会多次组队参加上级文体比赛:如教职工合唱团在广东省教育工会庆祝建国60周年大合唱比赛上荣获二等奖(2009);教职工羽毛球队参加广东省卫生系统羽毛球团体赛并获季军(2009);教职工京剧社在第八届全国高校京剧演唱研讨会上共获3个一等奖、2个二等奖、1个三等奖及最佳组织奖(2010);教职工象棋队获广东省“杨伦祥杯”象棋赛团体亚军(2012)等等。

3. 坚持加大宣传力度,扩大工会工作影响

2011年是中山大学工会成立60周年,以此为契机,校工会将中山大学工会成立六十周年系列庆祝活动作为年度工作的重中之重,并将之作为总结宣传工会60年成就、扩大我校工会工作影响的重要契机:《中山大学工会编年史(1949-2010)》、《历程·风采——中山大学工会60周年纪念专刊》等四部纪念刊物近360万字内容的出版,回顾了中大工会六十年的光辉历程,总结了丰富经验体会,为今后工作提供借鉴和指导;中山大学工会成立60周年庆祝大会胜利召开,新老会员济济一堂,共同见证中山大学工会60年来所取得的成绩,上级工会、我校领导和兄弟院校工会充分肯定了我校工会工作者崇高的责任感和忘我的奉献精神以及为中山大学教育事业的改革和发展所做出的积极贡献,并对未来提出更高的期盼。通过一系列的庆祝纪念活动,我们对60年的光辉岁月进行了详实回顾,对多年来的工作经验和体会进行了全面总结,也为工会的未来发展奠定了坚实基础。

《中大教工》刊物、工会宣传栏和工会网页是校工会的主要宣传平台,多年来在及时发布信息、宣传先进事迹、普及工会知识等方面发挥了重要作用。2008年至今,校工会共编印出版了20期《中大教工》并发往280多个兄弟院校和省市工会组织;编印了15期宣传栏;在《中国教工》发稿3篇,在广东省教科文卫工会内刊及网页发稿40多篇,在《中山大学校报》及校园网发稿80多篇。稿件内容围绕我校工会、教代会的重点工作、大型活动,先进典型的事迹、民主管理的探讨、和谐校园的建设等等,对扩大中山大学及工会的影响发挥了积极的作用。此外,校工会网页于2010年进行了第二次改版,并增设了网上提案。这标志着网页的功能向纵深发展,由单一的信息发布媒体向互动交流平台过渡。

  同时,为更好地履行工会教育职能,校工会既举办了和谐亲子关系,幸福婚姻家庭光与影的交流,形与色的碰撞得意忘言与中国古典诗词、“幸福生活,由开始”等人文讲座,以丰富博雅通识,陶冶高雅情操;又组织我校教职工参与全国教科文卫体工会“百年·知识女性与社会发展”论文征集评选、“广州市书香家庭”评比、广州妇女学研究会“广州地区女大学生价值观问题研究”主题征文活动等,在收获优秀成绩的同时,也营造了良好的人文氛围。

四、关怀校内外各群体,排忧解难送温暖

1. 关怀劳动模范,颂扬劳动精神

多年以来,我校的劳动模范、先进工作者为教育科研事业做出了重大贡献。为表达对他们的尊敬和关怀,校工会主要在以下三方面做好工作:一是贯彻落实上级部门关心劳模的相关政策,配合上级政府及工会组织做好相关慰问工作。二是在每年的春节、劳动节、教师节等节日逐一登门送上慰问信和慰问金;又不定期组织劳模外出疗休养,助其舒缓压力,调节身心。三是利用各种媒介宣传他们的杰出事迹和无私奉献的精神,努力在全校形成尊重劳模、学习劳模、以劳动为荣的良好氛围。

2. 关怀广大教职工,多方提供服务

为我校广大教职工服务,是校工会责无旁贷的任务和始终坚持的方向:

首先,教职工的身心健康是关系到学校和教职工个人发展的大事,校工会从多方面为教职工的身心健康提供有益引导和切实保障:一是大力推广广东省女职工安康互助保障计划和广东省职工互助医疗计划,积极做好续保、扩保的组织发动工作,为教职工的健康提供更实惠的医疗保障。2008-2012年间,共为4525名女教职工办理“女职工安康互助保障计划”新保5880份,为4873名女教职工办理续保41323份,为22名患病女教职工办理赔付金48万元;同时为6744名教职工办理了“职工医疗互助保障计划”新保7919份,为5082名教职工办理续保5595份,为48名患病教职工办理赔付金68万元。二是组织健康普查,20092011年在我校孙逸仙纪念医院乳腺肿瘤医学部的支持下,两度邀请有关专家为我校女教职工800多人(次)进行了乳腺普查。三是邀请医学专家开办健康知识讲座,增强教职工的自我保健意识,主题涵盖乳房保健(2008)、中医知识(2010)、围绝经期保健(2011)、骨质疏松症和关节退行性病变治疗(2012)等等。

其次,对于远在珠海校区辛勤工作的教职工,校工会已坚持11年在中秋或国庆前夕到校区慰问,赠送节日礼品并与教职工代表进行座谈,聆听其建议和需求。

再次,对于占全校教职工总人数近60%的女教职工,校工会一是持续开展“女教职工文明岗”的创建申报和考核复查工作,以确保创建岗位的先进性和示范性,组织、凝聚和激励更多的女教职工参与巾帼建功活动,积极投身学校的各项建设,创先争优,岗位成才;二是在每年三八期间举办形式多样的主题活动,丰富校园文化生活,促进沟通交流,多方面提高女教职工的综合素质;三是推荐人选参加上级评选,先后荣获中国百名优秀母亲广东省五一巾帼奖(集体)南粤女职工文明岗、广东省巾帼文明岗、广东省三八红旗手、广东省工会女职工工作先进工作者、全国教科文卫体工会百年知识女性与社会发展论文三等奖等多个奖项,上述先进集体和个人为全校女教职工树立了学习的榜样,充分发挥出鼓舞示范作用。

最后,对于刚踏上工作岗位的青年教职工,校工会和各二级工会根据其身心特点和特定需要开展了多种形式的活动:举办新老教工座谈会、技能培训和青年教师授课大赛,提高青年教职工的专业技能;组织新教职员联谊活动,促进其沟通交流,增强他们作为中山大学一员的归属感,帮助他们尽快融入集体,投入角色,适应新的工作和生活;开展未婚青年拓展联欢活动,为他们提供一个相互认识、增进感情的平台,达到放松身心、舒缓压力的目的。

3. 关怀会员疾苦,传送“家”的温暖

作为大家心目中的“教职工之家”,校工会向来秉承人文关怀理念,心系会员疾苦,倾尽所能为他们排忧送暖:2008年,教代会福利工作委员会召开会议,建议提高特困教职工的补助额度,并建议修改一次性补助原则,长期患病生活确实困难的可以隔年申请补助。每年的春节前夕,校工会都专程上门慰问重病和特困教职工,为他们排忧解难;又为特困女教职工和单亲母亲组织参观旅游活动,发放补助。各二级工会也把慰问病人、给住院教职工补助,尤其是对长期患病和有困难教职工的关怀作为一项经常性工作来抓,并在节日慰问、生日祝福、红白喜事、关怀退休教职工以及教工子女等方方面面投入了相当经费,做了大量实际的工作,让大家感觉到家的温暖,极大地增强了各单位的凝聚力。

4. 关怀社会大众,勇担社会责任

  2008512,四川省汶川县发生8.0级大地震,灾区人民的安危紧紧牵动着我校全体师生员工的心。我校在第一时间以捐款捐物、派遣医疗救助队、接收救治灾区伤员、为在校受灾地区学生提供心理辅导和经济补贴等形式,举全校之力积极投入到抗震救灾的全民行动当中。校工会及各级工会组织也在其中贡献出自己应有的力量。校工会在地震发生后第一时间就在全校范围内发动募捐,合共筹得人民币1500多万元。同时,我校各附属医院共派出了12批医护人员奔赴四川灾区,投入到抢救伤病员的战斗中,并在防疫消毒、心理干预、医疗资源支持等方面做了大量工作,用实际行动诠释了中先生“天下为公”的精神,展示了我校博济苍生的优良传统和强大的医疗实力。

  此外,校工会在2008年以来还组织了多次捐款活动,为南方雨雪冰冻灾区、西南旱灾地区、青海玉树地震灾区、广东省贫困学生等筹措善款;向四川地震重灾区剑阁县汉阳镇汉阳中学捐建的“中山大学教学综合楼”已于20101月落成,又在陆河县河口镇营下小学和河源市紫金县苏区镇永坑小学各捐建了一栋“粤教基金中山大学综合楼”,以实际行动为受灾贫困群众送上帮助。同时,校工会和各二级工会充分发挥高校教育工会的专业优势,组织校内各领域的专业力量,为社会群众提供讲座、咨询、扶贫、义诊等形式多样、效果长远的公益服务,充分展现出我校教职工的社会责任感和博爱精神。

五、夯实工作基础,全面提升工会工作水平

1. 加强组织建设,完善规范管理

目前我校共有会员近18000人(含附属医院),校工会下设49个二级工会、150多个部门工会、450多个工会小组。为有效应对我校庞大的会员队伍和日趋多元的用工形式,实行科学的组织管理,校工会主要在下列三个方面加强组织建设:一是与学校人事处及网络中心进行沟通与协调,于2011年实现了学校新版“高校数字校园管理系统平台”和工会“会员管理系统”的对接,从而完善了会员信息管理平台。二是多次与新组建单位的党委协商组建工会问题,研究组建方案,加强指导工作。新组建的学院先后建立了二级工会组织;同时还有30个二级工会举行了换届选举,新当选的工会干部迅速进入角色,把本单位工会工作推上全新轨道。三是逐步推进非编教职工的入会工作,在产业集团开展非编职工入会试点工作的基础上,积极与有关单位党委、工会座谈协商,讨论《关于解决后勤集团外聘职工加入工会组织若干问题的建议》、《中山大学附属学校非编教职工加入工会暂行办法》,非编教职工入会的问题得到妥善解决。

2. 加强学习研讨,提高工作水平

为研究新时期高校工会工作面临的新形势、新任务,探索新时期高校工会工作的新思路、新举措,思考新时期高校工会履行维护职责的新方法、新途径,校工会以建设“学习型工会”为目标,加强学习研讨,促使广大工会干部不断增强工会理论水平,提高业务素养,转变工作作风:

一是坚持每年年底召开工会、教代会工作研讨会,为我校二级工会、教代会干部提供一个总结经验,交流感想,共商未来的平台,共同促进我校的工会、教代会工作。

二是结合工作实际和具体要求,不断加强专业学习。2011年,校工会派员参加中国教科文卫体工会举办的干部培训班,学习新形势新知识。2012年,为学习贯彻新出台的《学校教职工代表大会规定》,广东省教科文卫工会特邀中国教科文卫体工会全国委员会陈志标副主席做专题辅导。我校工会全程承办了本次大会,并组织我校和兄弟院校的200多位工会、教代会干部共同听取了专题辅导,对于领会《规定》实质,开拓工作思路,创新工作理念,推动教代会制度建设和民主管理工作起到了积极作用。此外,校工会还利用日常的工作例会制度,采取主题发言和集中讨论的形式,学习研讨工会、教代会的相关知识和制度,努力提高工作水平。

三是通过调查研究,了解基层情况,及时发现问题,寻求解决办法。近年的调研活动主要有:2009年,校工会二级教代会建设调研小组围绕二级教代会的运作经验以及实践中遇到的问题前往肿瘤防治中心、中山医学院、环境学院、法学院等单位进行调研;2010年,校工会女工部以女代会工作和常规工作等内容为主题面向各分工会、直属部门工会二级女教职工委员会开展了两次调研活动;2011年,校工会参与省总工会牵头,省政协外侨委、中山大学工会组成的联合调研组,就加强广东省非公有制企业工会组建问题进行调研并形成专题报告,为工会组织建设建言献策;积极配合省总工会、省教科文卫工会到我校工会就“高校工会促进幸福校园建设”情况开展的调研,我校工会工作得到上级工会领导的充分肯定。

3. 加强内部管理,完善配套设施

一是在机构设置方面,校工会于2012年上半年对部门设置和职责分工进行了调整,以更好地优化工作结构,提高工作效率。二是在内部制度建设方面,重视归档立卷工作,修订编印了《中山大学工会、教代会工作手册》(2010年版);每年坚持编辑出版《工会、教代会年鉴》,适时总结重点工作,整理保留一手素材;同时专门组织人员并进行培训,将2000年以来的档案重新进行了归档,努力实现档案管理的科学化、规范化。三是在配套设施方面,为更好地发挥教工活动中心为教职工身心健康服务这一功能,校工会筹措资金对教工活动中心进行了内部改造和装修,并积极开展各类文体培训和学习班,激发该中心新的活力与生机。同时还改善工会办公条件及环境以提高工作效率。以上的种种举措,旨在对内夯实工作基础,全面提高自身素质和工作水平;对外展现我校工会务实进取的作风和团结向上的形象,发挥在全省同行中的带头作用。

4. 加强交流互访,重视互学共进

《论语》曰:“独学而无友,则孤陋而寡闻。”这句名言用在工会工作上也是恰当的。校工会一直保持与其他兄弟院校工会同仁的密切联系和沟通交流,通过“请进来,走出去”的办法,既宣传介绍我校的经验和做法,增进了全国高校工会系统对我校工会的了解;又借鉴外校工会的先进工作经验,集思广益,开阔思路,探讨新途径与新方法,从而促进了我校的工会、教代会工作。近五年来,校工会组织教代会代表团团长、工会主席和工会工作人员四次赴兄弟院校工会考察,并先后接待30多家单位的来访。我校工会作为中国高校工会宣传思想工作研讨会副理事长单位、中国高等医学教育工会工作理论研究会副会长单位、教育部部分直属高校工会工作研讨会副组长单位,积极参加上述大会,在理论研究和实践探索方面,与全国同行交流经验,从而不断拓展工会工作思路。今年下半年我校拟承办教育部部分直属高校第十八次工会工作研讨会,我们将精心组织,扎实工作,进一步扩大我校工会在全国高校工会的影响力。

 

5. 加强二级工会建设,充分发挥其作用

除了在校级层面开展各项工作,校工会也深深意识到各级基层工会组织的重要性,只有充分调动其积极性,支持二级工会组织针对自身特点开展特色活动,才能扩大工会组织的覆盖面和影响力。各二级工会在本单位党政领导的大力支持下,积极配合校工会工作,充分发挥出基层工会的优势和特长,通过建设“教职工小家”,为进一步促进教职工相互交流、共同发展搭建了良好平台。其特色活动包括:召开主题研讨会、座谈会,加强自身建设,深化民主管理;开展授课比赛、业务竞技、知识竞赛等,倡导高尚职业道德,着力提升职业技能;开展形式多样、内容丰富的文体活动,丰富业余生活、营造文明健康氛围;组织节日晚会、交流联谊和旅游休养,调节身心、增进交流,增强集体凝聚力;将慰问病患、补助特困作为经常性工作,尝试建立长效机制。各附属医院更充分发挥自身行业优势,纷纷开展义诊和送医送药活动,为急需帮助的人群雪中送炭。总而言之,各级工会组织开展的工作是我校工会工作的重要组成部分,为教职工营造宽松和谐、心情舒畅、积极向上的工作环境发挥了重要的作用。

为了加强二级工会建设,进一步提升教职工小家建设水平,努力把各二级工会建成深受广大教职工拥护和信赖的教职工小家,校工会于20092011年两次开展了二级工会“教职工小家”考核评估工作。今后校工会将继续以科学发展观为指导,大力推进党政工共建“教职工小家”工作,以进一步增强教职工凝聚力,组织、团结广大教职工积极参与学校的改革、建设和发展。

 

 

第二部分  未来五年工作展望

 

 

展望未来五年,我校工会、教代会将认真学习贯彻党的十七届六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,围绕学校中心工作,加强工会、教代会制度建设,完善工作机制,维护学校整体利益和教职工合法权益,深入开展职业道德建设,不断提升校园文化活动水平,切实撒播人文关怀理念,推进校院两级民主管理和组织建设,营造和谐向上的校园氛围,团结鼓舞我校教职工为我校实现“十二五”规划和“建设世界一流大学”的战略目标贡献力量。为了更好地实现上述目标,今后我们应围绕五方面开展工作:

一、继续加强制度建设,实现科学规范管理

根据教育部新近出台的第31号令《高等学校章程制定暂行办法》和第32号令《学校教职工代表大会规定》的精神和要求,校工会将集中精力梳理历年来有关工会、教代会工作的规程、条例、办法、议事规则及各项规章制度,根据上级有关精神及学校的实际情况进行全面的修订及完善,不断推进工会、教代会工作的制度化、科学化、规范化。

1. 在学校章程的制订方面要充分把握《高等学校章程制定暂行办法》颁布实施的契机,贯彻其规范学校自主权力、完善大学内部治理结构的核心精神,明确党委的领导权、校长的行政权、学术机构的学术权及教职工的民主参与权等各种权力的界定、配置、运行和监督等规则,建立健全校、院、系各层次决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力机构和运行机制,并力求在我校章程的制订中进一步明确规定教代会在学校管理体制体系中的地位和作用、职责和权力、民主参与的内容和范围、组织制度和工作制度等内容,规范民主参与的形式和程序,提高学校民主管理的工作水平。

2. 在教代会制度建设方面,要在今年修订完善《中山大学教职工代表大会与工会会员代表大会工作规程》和《中山大学教职工代表大会提案工作规程》的基础上,继续修订《中山大学教职工代表大会代表巡视工作规程(试行)》、《中山大学二级教职工代表大会暨工会会员代表大会工作规程》,制定《中山大学二级教代会考核评估办法》。

3、在工会工作制度建设方面,要进一步修订《中山大学工会组织建设及会员会籍管理暂行办法》、《中山大学工会社团管理暂行办法》、《中山大学二级“教职工小家”建设考核评估暂行办法》、《中山大学工会先进集体和先进个人评选奖励办法》等工会工作规章制度,加强规范管理,提高工作水平。

4.在女代会制度建设方面,要结合我校女教职工工作的特点开展女代会制度、二级女教职委工作情况调研,从制度、形式、内容和工作机制上不断加强与完善,探索和实现女代会代表的直选,从而让更多的女代表能直接参与及关心女教职工工作,充分发挥其在学校发展中的作用。

5.在组织制度建设方面,要在总结附属医院、产业集团、后勤集团、高教院等二级工会开展非编教职工入会工作经验的基础上,修订非编教职工入会及管理办法,进一步加强会员管理和组织建设。

6.在福利工作制度方面,要总结实施《中山大学工会教职工福利费管理办法》、《中山大学教职工重大疾病医疗补助办法》以来的经验,扩展筹集经费渠道,研究建立《中山大学职工医疗互助基金》并制订相关规程,力争为教职工解决更大的困难。

二、探索创新工作机制,切实提高工作实效

1. 多方面拓展教代会工作机制,提高民主管理实效。在教代会组织架构方面,要建立和强化常设委员会的有效运作机制;在教代会议题方面,要将事关学校重大改革发展方案、教职工关心的重点、热点、难点问题列入“专项工作报告”;在教代会代表履职问题上,要建立培训学习制度和履职考核评价机制,激发其民主参与的主动性、积极性和创造性;在教代会提案工作方面,要提升代表提案的撰写、立案及处理的质量和水平,建立和完善网上(电子)提案工作平台;在教代会代表巡视工作方面,要围绕学校中心工作和广大教职工关注的重点、难点、热点,协助解决实际问题,促进学校各项工作顺利开展;在二级教代会建设方面,对尚未建立教代会制度的单位要加强指导督促,对已建立单位要通过考核评估等程序进一步提高民主参与、民主管理、民主监督水平。

2. 建立健全维权机制,构建和谐劳动关系。为应对当前高校用工形式的多元化趋势以及事业单位转制转型特殊阶段的复杂人事劳动关系,工会组织要准确把握经济关系、劳动关系和职工队伍发展变化的新特点,扎实做好新形势下的群众工作,积极构建和谐的劳动关系:一是要采取灵活的建会方式,努力提高教职工入会率,尤其是大力争取把非编教职工吸收到工会组织中来;二是要营造平等公正、民主协商、责任共同、参与共享、相互尊重、相互信任、和谐宽松、生动活泼的校园民主政治文化氛围,积极探索学校校务公开和学院(单位)院务公开的形式、内容和载体。促成学校不定期召开热点难点问题的情况通报会,保证每一位教职工的知情权、参与权、表达权和监督权;三是加大源头参与力度,巩固和完善与职能部门的沟通联系机制,积极参与人事聘用、收入分配、养老保险等涉及教职工切身利益的政策制定过程;四是要深入调查研究,及时反映基层教职工的声音和诉求,帮助学校管理决策者深刻理解群众需要、全面把握发展大局;五是要健全劳动关系的矛盾预警和调处机制,敏锐判断、及时调解、妥善处理各种劳动权益争议个案,努力化解不稳定因素。

3. 配合校区体制改革,助力管理布局调整。校工会将根据学校校区布局的新情况和新要求,加强与各校区分工会和整建制学院工会的沟通与联系,制定相应的工作条例,发挥校区分工会在校区的牵头组织及协调作用,为校区管理体制改革的顺利开展做出实际贡献。

三、履行宣传教育职能,倡导高尚职业道德

1.弘扬高尚师德医德,营造敬业爱岗氛围。一是要认真学习贯彻《高等学校教师职业道德规范》,努力探索新形势下职业道德建设的特点和规律,推动建立更加科学的职业道德考评机制,继续大力开展“三育人”标兵和先进集体的评选表彰活动,弘扬师德师风,倡导爱岗敬业;二是积极配合有关部门做好劳动模范、“工人先锋号”等先进典型的推荐评选工作,弘扬劳动者的伟大品格,增强教职工的光荣感、责任感和使命感,激发广大教职工的工作热情;三是积极配合上级的思想文化建设活动,树立教书育人、科学求实、德艺双馨、救死扶伤、公平竞争的良好校园风气,努力打造具有良好社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的知识型、技术型、理想型教职工队伍。

2. 激励创先争优精神,实施素质建设工程。一是要广泛开展符合知识分子特点、富于行业特色的创先争优建功立业活动,激发其创造活力和进步动力;二是根据工会评奖系统的工作部署,联合其他党政部门,参与组织举办青年教师教学技能竞赛和医务系统医护技能竞赛,通过赛训结合、以训为主的方针和业务观摩、经验交流的配套,搭建教职工提高业务能力和自我成长的有效平台,激发其创造潜能和创新活力;三是大力实施教职工素质建设工程,广泛开展“创建学习型组织”活动,全面提高广大教职工的思想道德、科学文化、技术技能素质。

3.加强信息平台建设,发挥宣传教育职能。一是继续加强中大工会网页、《中大教工》、工会宣传栏等信息平台和宣传阵地的建设,及时发布信息,畅通交流渠道,普及工会知识;二是大力宣传模范人物的先进事迹,弘扬高尚道德情操,鼓舞人心,振奋士气;三是根据教职工对学术自由、个人发展、更新知识、继续教育等高层次的精神需求,努力提升宣传工作的内涵,推动构建尊重人才、尊重创造的氛围,着力增强向心力和凝聚力;四是要建立完善工会的信息化管理系统,使校工会与各二级工会的信息管理系统保持畅通和高效。

四、发挥工会传统优势,促进和谐校园建设

1.打造文体活动品牌,活跃校园文化生活。一是继续组织开展“合唱舞蹈比赛”、“环校长跑活动”、“三八”系列活动、“新教工联谊活动”等作为传统品牌的全校性大型文体活动,增强集体凝聚力,倡导健康向上的生活方式;二是积极探索文体活动的新形式,尤其要在提高教职工参与度、提升活动品位、扩大活动影响、减少基层负担等方面多下功夫,强调发挥文化活动在校园文化建设和体育活动在推动全民健身方面的积极作用;三是充分发挥学校文体社团组织的积极性,指导和协助各社团开展教职工喜爱的具有校园特色的各项文体活动,为教职工的爱好提供交流和发展的平台,活跃业余生活,熏陶高雅情操。

2. 推动二级工会建设,打造教职工之家。一是根据全国总工会“普遍建立工会组织”的要求,分类指导、积极推动新成立单位的工会组建工作和已成立单位的工会换届工作,加强对新上任的工会干部进行培训;二是采取灵活的建会方式,以非编人员为重点对象,最大程度地把各种劳动关系范畴下的教职工都纳入工会的大家庭;三是深入开展“党政工共建一个家”活动,加强对“建家”工作的督促指导,通过广泛开展会员评家活动和继续坚持“教职工小家”考核评估制度,完善“建家”工作的激励约束机制,不断增强基层工会活力。

3.坚持人文关怀理念,贯彻落实服务意识。根据全国总工会关于“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的部署要求,做好下列工作:一是继续开展“健康工程”,举办健康知识讲座,提高教职工身心健康和自我保健意识;二是关心劳动模范的健康和生活,组织他们进行疗休养活动;三是针对青年教职工的特点,主动关心青年教职工的思想、工作、生活,增强新教职工对工会组织的认同和归属感;四是坚持困难教职工帮扶制度,提供法律咨询、精神抚慰和心理疏导等实际帮助,不断加大特困、重病教职工的补助力度,为他们雪中送炭,缓解压力。

4.发挥人才智力优势,回馈社会服务大众。要充分发挥工会的社会统筹和资源整合作用,利用高校的专业背景和知识优势,通过技术咨询、校企对接、基层服务、支教助学、义诊送药等多种方式,为不同需要的社会大众提供技术支持和实在帮助;发扬我校博济苍生的优良传统和勇于承担的社会责任感,深入扎实地开展多种形式的扶贫济困“送温暖”活动,不断提高帮扶工作的力度和实效。

五、加强学习培训交流,努力提升工作水平

1. 加强工会干部培训,提高思想理论水平。在建设“学习型”、“服务型”、“创新型”工会组织的总体要求下,一是要加强对中国特色社会主义工会发展道路的学习、宣传和实践,努力提高理论政策水平;二是要加强对政治、经济、法律、管理、媒体等全新专业知识的学习,丰富专业知识素养;三是要增强责任感和服务意识,提倡深入基层的工作作风和实事求是的工作态度;四是要着力培养参政议政、依法维权、协调劳动关系、处理复杂问题、应对突发事件等方面的综合能力,提高工作实效;五是要充分调动积极性和创造性,不断开拓思路对策、更新方式方法,开创我校工会工作的新局面。

2. 加强教代会代表履职能力,提高参政议政水平和实效。教代会代表们的政策水平、工作热情、参政能力是教代会议事质量和职权落实的关键保证,因此加强教代会代表的能力建设是教代会工作不可或缺的内容。要通过举办教代会业务知识培训班和专题报告会,使代表了解教代会的性质、作用和职权,熟悉教代会的运作机制和代表的职责和权益,不断提高代表的政治意识、责任意识、大局意识、政策水平和参与民主管理、监督的能力。

3. 鼓励调查研究探索,提倡交流互学互进。一是结合我校实际和现实需要,加强调查研究,深刻认识教职工在劳动方式、知识水平和权益诉求方面的特殊性,努力探索符合教职工需求、适应事业单位特点的工会、教代会工作形式、内容和方法;二是采取“请进来、走出去”的方法,加大对外交流的力度,积极探讨新时期高校工会、教代会工作的重点、热点和难点问题以及解决这些问题的新途径、新方法,不断提升我校工会、教代会的工作水平,扩大我校在全国高校中的影响力。

同志们,代表们,让我们团结起来,在校党委的领导下,学习落实科学发展观,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,深入贯彻教育部《学校教职工代表大会规定》,群策群力,同心同德,共同迎接党的“十八大”和我校“十二大”党代会的召开,为把学校建设成为世界一流大学而努力奋斗!

谢谢大家!