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信息名称:中山大学关于实行住房货币分配的实施办法(试行)
信息索引:10558-02010-12-2010-00004-1 生成日期:2010-08-30 发文机构:校长办公室
主题词: 信息类别: 基建房产管理 发文字号:中大办〔2002〕22号

中山大学关于实行住房货币分配的实施办法(试行)

中大办〔2002〕22号

为了贯彻《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住
房建设的通知》(国发正[1998]23号)、广东省人民政府《关于
加快住房制度改革实行住房货币分配的通知》(粤府[1998]82
号)、广州市人民政府《印发关于广州市直属机关事业单位住房
货币分配实施方案(试行)的通知》(穗府[1998]21号)以及
广东省人民政府办公厅文件(粤府办[2001]36号)《关于印发
省直驻穗机关事业单位人员住房货币分配有关问题的意见的通
知》和省市政府的其它相关规定的精神,结合学校的实际情况,
制订本实施办法。
一、实施住房货币分配的目的和意义
(一)实行住房货币分配,是在实行住房公积金制度的基础
上,把住房实物分配制度改变成按劳分配为主体的货币分配体
制,通过向教职工发放住房补贴,增加教职工工资收入中的住房
消费资金含量,职工通过政策性住房抵押贷款等政府的配套政
策,提高职工的购房支付能力,由职工根据需要和可能,自行购
买、租赁商品房或经济适用房,加快推进教职工住房商品化、社
会化,使我校的住房分配制度与社会接轨。
(二)实行住房货币分配,有利消除在住房实物分配体制下
形成的效率不高、分配不公、以权谋房等弊端,有利于解决学校
发展中的用地紧张、投资不足而造成住房紧缺状况。
(三)立足于住房分配机制的转换,促进与政府的住房制度
改革相关的综合配套政策接轨,完成教职工住房商品化、社会化
的分配机制和管理机制。
二、实行住房货币分配的基本原则
(一)按照按劳分配的原则,根据每位教职工在一定工作时
间里和工作岗位上为社会、学校所作的贡献,合理分配用于个人
的住房消费资金数量。
(二)给每位实行住房货币分配的教职工发放住房补贴的累
计年限最多为25年,即300个月。
(三)学校按规定从2000年1月1日起停止实物性分配住
房,不再按本方案实施前的房改政策出售、出租公有住房。实施
范围的教职工按月按职称、职务规定标准发放住房补贴,由其自
行解决住房问题。货币分配资金在规定时间内,计发入个人专门
账户。学校的公有住房,一律按广州市调整住房租金办法出租。
(四)新参加工作首次购买住房人员学校原则上给予经济支
持,购房时可提前一次性无息提供100个月的住房货币分配的住
房补贴款作为购房借款,以后从其住房补贴中逐月扣回。如其调
离本校,必须归还借款余款。具体办法另行制定。
三、本方案的实施范围
凡2000年1月在册,并在我校核发工资的正式教职工(含
离退休人员)和在此日期起新调入我校工作或新参加工作的教职
工,本人及配偶均未享受过购买房改房、解困房或参加单位内部
集资建房等购房优惠条件(以下称购房优惠政策)的人员,实行
住房货币分配,都在本实施方案范围。
四、住房货币分配的具体做法
(一)2000年1月起,凡符合住房货币分配条件的人员,
按现聘职称、职务按月发给,计入本人的住房货币分配专用账户。
(二)计发住房补贴期间,职称、职务发生变动的,从变动
职称、职务的次月起按新职务计发住房补贴,但总的补贴时间累
计总数为25年(300个月)满为止。
(三)出国、出境人员,自出国、出境之次月起停发住房补
贴,如期归校者,在国外、境外期间的住房补贴,报到后一次性
给予补发。出国、出境和借调逾期不归人员,回校后经人事部门
同意继续在校工作者,从人事部门批准的次月起按月发给住房补
贴。
(四)发放住房补贴的起始时间:2000年1月1日起,新
参加工作的人员为进入本校工作的次年1月份。2000年1月1
日以前参加工作没有享受房改优惠政策的其它人员2000年1月
起计发。
(五)凡夫妇双方均未享受购房优惠政策的教职工,1999
年12月(含12月份)以前的住房货币补贴,按教职工在实行住
房货币分配时的职称、职务标准的补贴额,待资金落实后,分期
或一次性发放,计入个人住房补贴专项账户。
(六)计发住房补贴期间在市内调动工作的,从学校办理本
人调离手续的次月起停止计发住房补贴,学校将已计发住房补贴
的月数、款额情况记入本人人事档案。

五、住房补贴标准
(一)中大教职工每月住房补贴标准如下:

元/月、人


住房货币事业单位机关或事业单位机关

分配标准被聘专业技术职务职员技术工人普通工人行政职务
233员级六级初级工5年以下办事员
280助级五级中级工6-10年科员
327中级3年以下四级4年以下高级工11-18年副主任科员
373中级4年以上四级5年以上技师19年以上主任科员
420副高级3年以下三级4年以下高级技师副处级
467副高级4年以上三级5年以上处级
513正高级3年以下二级4年以下副局级
607正高级4年以上二级5年以上局级
747〖6〗副市级
933〖6〗副省级、市级
1183〖6〗省级
注:国务院批准颁布六类业务职称与高校教师和工程技术人员职称对应关系见附表

(二)住房补贴标准的变更,按广州市政府公布的调整时间和幅度执行。

六、住房补贴的管理办法
(一)学校发给个人的住房货币补贴资金按规定视同住房公积金,由广州市住房公积金中心按《广州市住房公积金条例》的
有关规定统一管理。
(二)学校以教职工本人名义在存储住房公积金的银行开设
住房补贴专用账户,每月自发放工资之日起10日内将教职工的
住房补贴存入本人账户,银行自存款之日起按住房公积金存款利
率结算利息。
(三)实施住房货币分配的教职工在本校工作满二年购买住
房,需使用住房补贴款时,可向市住房公积金中心提出书面申请,
学校房改办核实同意,证明个人住房公积金开户支行账号和余
额,个人凭有关证明材料到市公积金中心办理审批手续,经审核
同意后,按规定程序办理提取手续。
(四)实行住房货币分配人员承租住房时,可凭房屋租赁合
同,每半年向市住房公积金中心申请提取一次本人名下的住房补
贴用于交纳房租。
(五)计发住房补贴期间调离本市(含经批准出国、出境定
居)的,学校从办理本调离手续的次月起停止计发住房补贴;本
人可一次性支取已计发的住房补贴本息的余额,并将计发的情况
记入本人人事档案。
(六)教职工离退休前未使用过的住房补贴本息余额,离退
休时可一次性提取;离退休时如未领足规定年限的住房补贴,学
校继续按月按本人离退休时的职称职务待遇发放住房补贴累计
至25年满为止。
(七)与学校终止劳动合同或辞去公职、擅自离职或被辞退、
除名、开除的,在上述行为发生之月起,停止计发住房补贴,并
将已计发情况记入人事档案。如未重新参加工作,已计发的住房
补贴本息的余额,在当事人达到法定退休年龄时可一次性向住房
公积金中心凭证提取。
(八)计发住房补贴期间去世的,从去世的次月起停止计发
住房补贴;其中在实行住房货币分配前已参加工作的,可视本人
工龄情况发放一次性住房补贴,但最多发至累计25年满为止。
去世后的教职工名下的住房补贴本息余额可由其继承人一
次性提取;已办理住房抵押贷款的,由其继承人偿还贷款本息。

七、组织实施
(一)学校住房工作领导小组负责制定分配办法,住房工作
小组负责制订实施细则、审查货币分配教职工的资格,处理教职
工投诉和货币分配工作中出现的问题等具体工作。常设地点:房
改办。
(二)学校人事处审核确认教职工货币分配工龄及职称、职
务。
(三)学校房改办负责计算补贴金额。
(四)学校财务处负责核发住房货币补贴。

八、职工申请住房货币分配程序
(一)个人提出书面申请,到学校房改办申请并统一填写《中
山大学教职工住房补贴申请表》;
(二)提供本人及配偶的身份证复印件,户口本复印件及配
偶方单位没有享受购房优惠政策的有效证明材料,并加具主管单
位房改部门和单位人事部门意见和单位公章。

九、住房补贴的资金来源
住房补贴的资金在政府财政划拨和单位的住房基金、福利基
金和其它自有资金列支。
十、符合参加住房货币分配的教职工,必须按本方案规定要
求,认真填写《中山大学教职工住房补贴申请表》,如实反映配
偶方的住房情况,不准弄虚作假。一经查出有弄虚作假行为,将
马上上报市房改办,由市房改办按情况统一通报全市,学校除收
回已发住房补贴外,学校的纪检、监察部门可按其情节轻重给予
纪律处分。
十一、学校职工有向各级纪检、监察、审计部门及市房改办、
学校住房工作领导小组反映、检举房改人员舞弊和其它职工隐瞒
真实情况的权利和义务。
十二、从批准实施住房货币分配方案之月起,我校新参加工
作的教职工,在正式发给住房货币补贴之前,承租校内住房的租
金,按标准租金计租,发给住房货币补贴后,校内住房全部按成
本租金计租。
十三、各附属单位和经济独立核算单位,可参照本办法实行。
十四、本实施办法解释权归校住房工作领导小组。
十五、本实施办法报市房改办批准后实施。
(本实施办法的生效时间为二○○二年一月二十五日)