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信息名称:中山大学教职工代表大会章程
信息索引:10558-01130-02-2014-00005-01 生成日期: 发文机构:校工会
主题词: 信息类别: 发文字号:

中山大学教职工代表大会章程

 

 

(中山大学第八届教职工代表大会暨第十九届工会会员代表大会第四次会议通过)
 
第一章 总 则
 
第一条 为依法保障教职工参与学校民主管理和监督,完善现代学校制度,促进学校依法治校,依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国工会法》、教育部发布的《学校教职工代表大会规定》等法律、法规、规章和《中山大学章程》,结合我校实际,制定本章程。
第二条 教职工代表大会是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式。中山大学建立和完善教职工代表大会制度。
第三条 教职工代表大会应当高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,认真参与学校民主管理和监督。
第四条 教职工代表大会和教职工代表大会代表应当遵守国家法律法规,遵守学校规章制度,正确处理国家、学校、集体和教职工的利益关系。
第五条 教职工代表大会在学校党委领导下开展工作。教职工代表大会的组织原则是民主集中制。
 
第二章 职 权
 
第六条 教职工代表大会的职权是:
(一)听取《中山大学章程》草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议;
(二)听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;
(三)听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议;
(四)讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;
(五)审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告;
(六)按照有关工作规定和安排评议学校领导干部;
(七)通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议;
(八)讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。
教职工代表大会的意见和建议,以会议决议的方式做出。
第七条 学校建立健全校情通报、教职工代表巡视等沟通机制,完善校务公开制度,全面听取教职工代表提出的意见和建议,并合理吸收采纳;不能吸收采纳的,应当做出说明。
 
第三章 教职工代表大会代表
 
第八条 凡与学校签订聘任聘用合同、具有聘任聘用关系的教职工,均可当选为教职工代表大会代表。
根据《学校教职工代表大会规定》的基本原则,我校教职工代表大会代表占教职工总数的比例一般为3%5%,各代表团人数不少于3人。
第九条 教职工代表大会代表以学院(系)、附属医院、机关部门(直属单位)、产业集团等为选举单位,由教职工直接选举产生。
教职工代表大会代表按照选举单位组成代表团,并推选出团长。
第十条 教职工代表大会代表以教师为主体,教师代表不得低于代表总数的60%,学院(系)的教师代表一般占本单位代表总数的80%,附属医院的教师代表一般占60%。根据学校实际,青年教师和女教师代表分别不低于30%
学校党、政、工主要负责人应列为代表候选人,名额单列,经过选举程序选举产生。
鉴于目前高校用工形式的多元化,与我校二级单位签订聘任聘用合同的人员应有一定的代表,名额单列,由所在单位推选产生。
教职工代表大会代表接受选举单位教职工的监督。
第十一条 教职工代表大会代表实行任期制,任期5年,可以连选连任。必要时原选举单位根据实际情况,依照有关规定撤销、更换或补选本单位的教职工代表大会代表。
第十二条 教职工代表大会代表享有以下权利:
(一)在教职工代表大会上享有选举权、被选举权和表决权;
(二)在教职工代表大会上充分发表意见和建议;
(三)提出提案并对提案办理情况进行询问和监督;
(四)就学校工作向学校领导和学校有关机构反映教职工的意见和要求;
(五)因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时,向有关部门提出申诉和控告。
第十三条 教职工代表大会代表应当履行以下义务:
(一)努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家的法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策,不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力;
(二)积极参加教职工代表大会的活动,认真宣传、贯彻教职工代表大会决议,完成教职工代表大会交给的任务;
(三)办事公正,为人正派,密切联系教职工群众,如实反映群众的意见和要求;
(四)及时向本部门教职工通报参加教职工代表大会活动和履行职责的情况,接受评议监督;
(五)自觉遵守学校的规章制度和职业道德,提高业务水平,做好本职工作。
 
 
 
 
第四章 组织规则
 
第十四条 根据实际情况,学院(系)、附属医院、产业集团等需要建立教职工代表大会制度或者教职工大会制度,在该单位范围内实行民主管理、监督和行使相应的职权。
有教职工80人以上的单位,应当建立教职工代表大会制度;不足80人的单位,建立由全体教职工直接参加的教职工大会制度。
教职工大会制度的性质、领导关系、组织制度、运行规则等,与教职工代表大会制度相同。
第十五条 学校应当遵守教职工代表大会的组织规则,定期召开教职工代表大会,支持教职工代表大会的活动。
第十六条 教职工代表大会每学年至少召开一次。
在大会闭会期间,如遇重大事项,特别是涉及教职工切身利益的重大政策出台,学校相关职能部门应组织由教职工代表大会代表及相关人员参加的听证会,或召开教代会代表团团长、工会主席联席会议讨论通过,其结果向下一次教职工代表大会报告;或经学校、学校工会或1/3以上教职工代表大会代表提议,可以临时召开教职工代表大会讨论通过。
第十七条 教职工代表大会每5年为一届,期满应当进行换届选举。
第十八条 教职工代表大会须有2/3以上教职工代表大会代表出席。
教职工代表大会根据需要可以邀请非教职工代表大会代表,作为特邀或列席代表参加会议。特邀或列席代表在教职工代表大会上不具有选举权、被选举权和表决权。
第十九条 教职工代表大会的议题,应当根据学校的中心工作、教职工的普遍要求,由校工会提交学校研究确定,并提请教职工代表大会表决通过。
第二十条 教职工代表大会的选举和表决,须经教职工代表大会代表总数半数以上通过方为有效。
第二十一条 教职工代表大会在教职工代表大会代表中推选人员,组成主席团主持会议。
主席团应当由学校各方面人员组成,其中包括学校、学校工会主要领导,教师代表应占多数。
第二十二条 教职工代表大会根据我校实际情况和需要设立若干专门委员会、工作小组,完成教职工代表大会交办的有关任务。各专门委员会、工作小组对教职工代表大会负责。
第二十三条 教职工代表大会根据实际情况和需要,可以在教职工代表大会代表中选举产生执行委员会。执行委员会中,教师代表应占多数。
 
第五章 工作机构
 
第二十四条 学校工会为教职工代表大会的工作机构。
第二十五条 学校工会承担以下与教职工代表大会相关的工作职责:
(一)做好教职工代表大会的筹备工作和会务工作,组织选举教职工代表大会代表,征集和整理提案,提出会议议题、方案和主席团建议人选;
(二)教职工代表大会闭会期间,组织传达贯彻教职工代表大会精神,督促检查教职工代表大会决议的落实,组织各代表团及专门委员会的活动,主持召开教职工代表团长、专门委员会负责人联席会议;
(三)组织教职工代表大会代表的培训,接受和处理教职工代表大会代表的建议和申诉;
(四)就学校民主管理工作向学校党委汇报,与学校沟通;
(五)完成教职工代表大会委托的其他任务。
第二十六条 学校应当为学校工会承担教职工代表大会工作机构的职责提供必要的工作条件和经费保障。
 
第六章 附 则
 
第二十七条 学院(系)、附属医院、产业集团等可参照本章程制定教职工代表大会实施细则。
第二十八条 本章程经第八届教职工代表大会暨第十九届工会会员代表大会第四次会议审议通过,由中山大学党委常委会批准,自正式发布之日起施行。
第二十九条 本章程由中山大学教职工代表大会常设委员会负责解释。
第一章  总则
第一条 建立教代会代表巡视制度,是发挥教职工代表参政议政的作用,完善学校民主管理和民主监督机制,落实教代会职权的一种重要形式。为保证我校教代会代表巡视工作有序进行,依据教育部、中国教育工会《高等学校教职工代表大会暂行条例》和广东省纪委、组织部、总工会等九部门《关于进一步加强我省基层职工民主管理工作的指导意见》(粤工总〔2006123号)文件精神,制定本工作规程。
第二条 教代会代表巡视是指在教代会闭会期间,由学校教代会常设委员会组织教代会代表,围绕学校的中心工作和教职工关注的重点、热点、难点问题开展现场巡视检查的一项工作。
第三条 教代会代表巡视工作主要是通过调查研究、信息交流、现场视察、提出意见和建议等形式,达到协助职能部门改进和完善管理工作,提高服务水平,推进学校和谐发展的目的。
第二章  巡视工作的范围和原则
第四条 教代会代表巡视工作的范围及内容:
1、国家法律法规和学校规章制度的执行情况;
2、教代会决议、提案落实情况;
3、学校中心工作的落实情况;
4、学校重大工程项目建设或重点工作的进展情况;
5、维护教职工的合法权益情况;
6、教职工普遍关注的重点、热点、难点问题;
7、落实校(院)务公开的情况;
8、学校党政委托或指定的事项。
第五条 教代会代表巡视工作应遵循的原则:
1、服从、服务学校中心工作的原则;
2、有利于提高民主管理和科学决策的原则;
3、客观公正,实事求是的原则;
4、群众路线的原则;
5、民主集中制的原则。
第三章  巡视计划制定
第六条 学校教代会常设委员会每年应将教代会代表巡视工作列入年度工作计划,作为常规性工作给予落实。
第七条 学校教代会常设委员会通过调研,提出当年巡视工作的主题,经报分管校领导审批同意后组织实施。
第八条 有下列情况之一,学校教代会常设委员会应组织教代会代表巡视:
1、学校党政委托或指定的事项;
2、有25名以上教代会代表联名提议和要求;
3、有3个教代会代表团或工会联合提议和要求;
4、多数教职工特别关注的重点、热点、难点问题。
第九条 每年度的巡视活动安排视学校实际情况而定,每次巡视时间不应超过一天。
第四章  巡视工作的组织
第十条 学校教代会常设委员会根据每次巡视工作的内容,组织若干教代会代表成立巡视团,开展巡视工作。巡视团团长由学校教代会常设委员会主要领导担任。
第十一条 巡视团可下设若干巡视小组,小组长由熟悉业务的代表担任。
第十二条 每次参加巡视工作的总人数一般在30人以内,成员由教代会正副团长、工会主席和教代会代表组成。
第十三条 根据巡视工作需要,可邀请部分专业人士参加。
第十四条 教代会代表有权申请参加巡视团的工作。
第十五条 教代会代表巡视工作的联络和协调,由教代会秘书处具体负责。办公室设在校工会。
第十六条 各单位行政管理部门应当积极支持、配合教代会代表做好巡视工作。
第五章  巡视工作的程序
第十七条 学校教代会常设委员会应提前10个工作日通知被巡视单位,并与被巡视单位党委(总支)围绕巡视主题和内容,共同协商,拟定具体的巡视方案,明确有关事项,落实巡视工作要求。
第十八条 巡视前5个工作日,教代会秘书处应将本次巡视工作的主题、任务、方式、方法和注意事项等,以书面通知巡视团成员。巡视团成员应根据巡视内容,征求教职工的意见和建议。
第十九条 巡视工作一般采取以下形式进行:
听取被巡视单位领导的工作汇报;
进行现场视察;
召开相关人员的座谈会;
向被巡视单位领导通报巡视情况;
查阅相关资料;
问卷调查。
第二十条 巡视期间,巡视团主要听取汇报和反映教职工意见、提出工作建议,不参与具体问题的处理。
第二十一条 巡视结束后,巡视团应在5个工作日内写出《巡视工作报告》,报学校分管领导、工会常委会和被巡视单位。
第二十二条 被巡视单位在收到巡视团的《巡视工作报告》后,应在15个工作日内提出书面整改措施,报送学校教代会常设委员会。
第二十三条 巡视团将巡视单位的整改措施发给巡视团成员,听取巡视团成员的意见和建议。
第二十四条 若巡视团在巡视工作时发现某一方面的问题需要由多个职能部门协调解决的,可建议由学校教代会常设委员会组织相应的协调会,共同协商解决。
第二十五条 巡视工作结束后,相关材料由教代会秘书处负责集中归档。
第二十六条 每年的教代会代表巡视工作由学校教代会常设委员会向教职工代表大会报告,并用适当的形式向教职工公布。
第六章  巡视代表的权利和义务
第二十七条 教代会代表参加巡视活动,具有以下的权利和义务。
主要权利:
(一)有权对被巡视单位执行国家法律法规和学校规章制度情况进行咨询和检查;
(二)有权指出和批评被巡视单位的违法违约行为及侵害教职工合法权益的行为;
(三)有权反映被巡视单位行政管理情况及处理劳动关系上存在的问题;
(四)有权对被巡视单位的工作提出改进意见和建议。
主要义务:
(一)认真学习党和国家的方针、政策、法律、法规,不断提高参加民主管理的能力和水平;
(二)密切联系群众,代表教职工合法权益,客观如实反映教职工的意见和要求;
(三)认真执行教代会决议,做好教代会交给的各项工作;
(四)遵纪守法,保守秘密;
(五)严格要求自己,模范地遵守国家法律法规和学校的规章制度,做好本职工作。
第七章 附 则
第二十八条 二级教代会的巡视工作可参照本规程的精神进行。
第二十九条 本工作规程自公布之日起执行。
第三十条 本规程的解释权属中山大学教职工代表大会常设委员会。