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信息名称:中山大学女教职工代表大会工作规程
信息索引:10558-01130-02-2014-00003-01 生成日期:2014-10-31 发文机构:校工会
主题词: 信息类别: 发文字号:

中山大学女教职工代表大会工作规程

第一章 总 则
第一条  为贯彻落实《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国工会法》赋予教职工参与本单位民主管理和民主监督的权利,加强我校女教职工代表大会(简称女代会,下同)建设的制度化、规范化、程序化,依据《高等学校教职工代表大会暂行条例》和中华全国总工会《关于基层会员代表大会代表实行常任制的若干规定》,结合我校实际,特制定本工作规程。
第二条  女代会是学校管理体制的重要组成部分,是女教职工行使民主权利,参与学校民主管理、民主监督的基本形式。
第三条  女代会接受学校党委的领导和学校教代会、工代会(简称“双代会”,下同)的指导。在校党委领导下,遵照党的方针政策和国家的法律法规,正确处理好国家、集体、女教职工个人三者关系,全面落实《高等学校教职工代表大会暂行条例》所规定的“讨论、评议、审议、决定”四项职权和《中华人民共和国工会法》所规定的“维护、参与、教育、建设”四项职能,维护女教职工的特殊利益。
第四条  女代会在“双代会”前召开,每四年为一届,每学年至少召开一次。遇特殊情况,经校党委批准可提前或推迟召开。
第五条  实行女代会常设委员会和女教职工委员会两块牌子、一套班子的管理模式,校女教职工委员会委员也是女代会常设委员会委员。校工会女教职工委员会承担女代会的工作任务,在校党委领导下做好女代会的有关工作。
第六条  女代会的组织原则是民主集中制。
 
第二章  职权与职责
第七条  审议、通过女教职工(或女代会)工作报告。
第八条  讨论、审议与女教职工有关的重要规章制度,向学校“双代会”报告。
第九条  促进女教职工的平等参与和共同发展。
第十条  向学校反映女教职工的意见和建议。
第十一条  选举女教职工委员会、女代会常设委员会等专门机构的成员。女代会领导人缺额时,应按中华全国总工会《工会基层组织选举工作暂行条例》及时予以补选。
第十二条  学校“双代会”要认真对待女代会的有关决议和提案,尊重和支持女代会行使民主管理、民主监督的职权和职能。
第十三条  女代会要教育女教职工严格遵守各项规章制度,调动和发挥女教职工的积极性和创造性,以主人翁的责任感努力完成各项工作任务。
第十四条  每两年对女代会工作进行一次民主评议,并将评议、验收结果报校党委、校行政。
 
 

第三章  大会的筹备
第十五条  女代会换届,须成立在校党委领导下由党政和工会有关人员参加的筹备领导小组。筹备领导小组由学校党委分管工会工作的负责人任组长,工会主要负责人任副组长。筹备领导小组根据需要可设立代表资格审查、提案、秘书、选举、宣传、会务等若干工作小组。
第十六条  筹备领导小组在广泛征求意见的基础上,提出女代会中心议题的建议。由校工会委员会和女代会常设委员会联合向校党委提出召开女代会的报告,经校党委审核同意后,报上级工会批准。
第十七条  由校党委、行政共同签署发出召开女代会的通知,也可以由学校党政共同批转工会关于召开女代会的请示。
第十八条  筹备领导小组提出大会主席团组成人员建议名单。
第十九条  需提交大会讨论、审议、通过或决定的文件,在正式会议前印发给代表,广泛征求意见。
第二十条  做好女代会召开的宣传发动和提案征集工作。
第二十一条  届期内召开女代会的筹备工作,由校工会协同女代会常设委员会负责。
 
第四章 代表的产生
第二十二条  按照学校“双代会”代表选举程序产生的学校“双代会”女性代表自然成为女代会代表。选出的代表一身三任,既是教职工代表大会代表,又是会员代表,同时是女代会代表。
第二十三条  以分工会、直属部门工会(附属医院可以工会小组)为单位,由教职工直接选举产生除学校“双代会”女性代表之外的其他女代会代表。这部分代表仅为女代会代表。
第二十四条  女代会代表实行常任制,可连选连任。代表受原选举单位教职工的监督,必要时原选举单位可以依照规定的程序撤换、更换或补选本单位的代表。
第二十五条  代表的条件。凡享有公民权的中山大学在职在编女教职工,符合下列条件者均可当选为女代会代表。
(一)坚持党的基本路线,拥护党的方针、政策,遵纪守法;
(二)具有一定的教学、科研和管理能力,能胜任并做好本职工作;
(三)遵守社会公德,职业道德,积极参加教书育人、管理育人、服务育人;
(四)热心为教职工办事,公正公道,作风正派;
(五)努力促进女性的平等和发展,依法维护女教职工合法权益和学校整体利益,积极参加学校的民主管理与监督;
(六)代表的年龄一般要求能任满一届。
第二十六条  代表的产生。
(一)“双代会”女性代表(即自然成为的女代会代表)的产生按《中山大学教职工代表大会工作规程》的相关规定执行。
(二)在学校“双代会”女性代表产生后,校工会按分配名额的办法,将需要再行选举产生的女代会代表人数分配到各分工会、直属部门工会。各分工会、直属部门工会根据代表条件和代表名额,在广泛征求教职工意见的基础上,提出女代会代表的候选人名单,报本单位党委审批后,以分工会或部门工会(附属医院可以工会小组)为单位,组织女教职工直接选举女代会代表。
正式代表的选举一律采取无记名投票方式差额选举产生。投票选举时,各分工会、直属部门工会的女教职工实到人数应超过应到人数的80%。代表候选人获得本单位女教职工过半数选票时,始得当选为正式代表;获得过半数选票的代表候选人人数超过应选代表名额时以得票多者当选。如果候选人得票相等不能确定当选人时,可以就票数相等的候选人重新投票确定;获得过半数选票的代表候选人人数少于应选代表名额时,不足的名额,可另行选举。
第二十七条  代表的组成。作为参与学校民主管理的女教职工代表应具有相当的素质,代表的构成应具有代表性和群众性,既要照顾到学校各方面人员,又要充分体现学校以教学为主,其中教师代表应占60%以上。代表的组成原则如下:
(一)教师、干部、技术人员、工人代表相结合的原则。学院(系)的教师代表应占本单位代表总数的80%以上,附属医院的教师代表应占60%以上,后勤、企业要有一定比例的工人代表。
(二)各类职称、职务代表相结合的原则。每一类职称的教职工应有适当比例的代表。学院(系)、附属医院的高级职称的代表不少于本单位代表总数的40%,其他单位的比例由各单位视本单位实际情况自定。
(三)老中青代表相结合的原则。代表中,老中青代表应占适当的比例。老教职工代表的年龄一般要求能任满一届。
第二十八条  各分工会、直属部门工会将代表选举结果报女代会筹备领导小组后,由学校女代会筹备领导小组下设的代表资格审查小组进行资格审查,主要审查当选代表是否是我校享有政治权利的在职在编女教职工,是否符合分配的代表结构比例,是否符合民主选举程序。
第二十九条  女代会根据需要可设列席代表和特邀代表。列席代表一般是未被选为正式代表的学校党政工团女性负责人及学院、校机关部、处、室等单位的女性负责人、离退休女教职工代表。特邀代表一般是在校的女性人大代表、政协委员,及知名人士、民主党派主要女性负责人。
第三十条  按分工会、直属部门工会建立女代会代表团,推选团长一人,副团长一人。
 
第五章  代表的权利与义务
第三十一条  女代会正式代表有选举权和被选举权;有权就大会的各项议程充分发表意见、参加表决;有权对工会、女代会的工作提出批评和建议;有权对学校有关部门提出询问;因行使正当民主权利而遭受打击报复时,有权向学校有关部门申诉、控告。
第三十二条  女代会代表的义务:努力学习并模范地执行党的方针政策和国家的法律、指令,宣传女代会通过的有关决议和提案并监督其落实,认真做好本职工作,积极参加工会、女代会的活动,密切联系群众,听取和反映女教职工的意见和建议,努力推动女性的平等与发展。
第三十三条  工会(或女代会常设委员会)负责做好代表培训工作,提高代表对自己权利义务、对女代会性质和职权的认识,提高参政议政能力和水平。
 
 

第六章  提案工作
第三十四条  女代会提案的征集工作由女代会下设提案工作小组负责,经整理后移交学校“双代会”提案工作委员会处理。
第三十五条  提案内容主要是对学校教学、科研、管理、女性权益与发展等方面重要问题提出意见和建议。超出学校事务内容的不予立案。
第三十六条  提案的提出、审核、立案、处理、答复,与学校“双代会”提案工作规程相同。
第三十七条  对关系女教职工权益的提案的征集、立案、处理情况,应在下一次代表大会上报告。
 
第七章  组织建制
第三十八条  女代会设常设委员会,与女教职工委员会两块牌子,一套班子。
第三十九条  女代会常设委员会、女教职工委员会由委员若干人组成,委员由代表大会投票选举产生。
第四十条  女代会常设委员会、女教职工委员会设主任1人,副主任2-3人,秘书长1人,常委若干人。
 
第八章  专门机构设置
第四十一条  根据我校实际情况,女代会下设中山大学女性发展中心。由校工会女教职工委员会提出中心人员组成方案,提交大会通过后聘任。
第四十二条  中山大学女性发展中心对女代会负责,在校工会女教职工委员会主持下完成女代会交办的工作任务,主要是:围绕女代会的中心议题对有关重大问题进行调查研究,并提出意见和建议;参与提交女代会审议的重要方案的讨论制定;组织开展女教师能力培训;开展针对女性的法律、心理、健康教育、和谐家庭咨询服务;维护女教职工权益;探索工会女工工作新模式。
第四十三条  中山大学女性发展中心成员以具有相关学科背景的教师为主,可适当聘请一些非代表的教职工参加。中心负责人应由熟悉业务、有一定组织领导能力的女教师担任。
 
第九章  预备会议
第四十四条  女代会预备会的基本程序是:
(一)听取筹备领导小组(或女代会常设委员会)报告女代会筹备情况。
(二)通过大会议题和议程。
(三)选举大会主席团成员和秘书长。
(四)女代会常设委员会就女代会闭会期间所决定的问题向大会作出说明,提请大会确认。
(五)通过大会其它有关事项。
第四十五条  预备会议一般采用举手方式进行选举或表决。

第十章  主席团
第四十六条  女代会换届时,设主席团。主席团主持女代会换届会议。
第四十七条  主席团在预备会上从女代会代表中产生,其成员应包括学校党、政、工、团主要领导和各方面代表。主席团人数可根据会议规模决定。
第四十八条  届期内各次大会由女代会常设委员会主持。会议期间,女代会常设委员会履行主席团各项职责。
 
第十一章  正式会议
第四十九条  女代会正式会议的基本程序是:
(一)大会执行主席核实出席人数,与会代表超过代表总数三分之二,方可宣布开会。
(二)校工会女教职工委员会主任作工作报告。
(三)有关负责人向大会报告工作或对提交大会审议的方案作说明。
(四)女代会常设委员会就上次女代会决议、决定的贯彻情况、提案处理情况和本次大会提案征集情况向大会作工作报告。
(五)以代表团为单位,就会议报告、议案进行讨论、审议,对大会的各项决议、决定草案和提交大会选举的候选人名单进行讨论酝酿。各代表团将讨论、审议的意见归纳整理,向主席团汇报。
(六)主席团根据各代表团的意见,安排对大会决议、决定草案进行修改,并向大会作出说明。
(七)根据需要,安排教职工代表在大会发言。
(八)大会进行选举或对决议、决定进行表决,并宣布选举或表决结果。
 
第十二章  决议、决定
第五十条  属女代会职权范围内的问题,经女代会讨论、审议后,作出相应的决议或决定。
第五十一条  决议、决定的形成一般经过以下程序:由大会秘书组根据对各项议案审议情况起草决议、决定草案,主席团审议通过决议、决定的草案,并提交大会逐一进行表决。
第五十二条  表决可采取举手或投票方式,如意见不集中时,可以采取投票形式进行表决。
第五十三条  各项议案一般要求在充分讨论、意见基本一致的基础上才提交大会进行表决。表决须获得实到会正式代表过半数同意方为有效。
第五十四条  经女代会通过和决定的事项,未经女代会同意不得修改,如在执行过程中情况发生变化确需修改,可在调查研究基础上召开党政工联席会议进行讨论后做出相应决定,并提交下次大会确认。对涉及面广、与女教职工利益关系重大的问题,应提前召开女代会进行讨论、审议,并就修改内容进行表决,同时作出相应决议、决定。
第五十五条  女代会闭会期间,属于女代会职权范围的急需解决的重大问题,可召开相关的联席会议协商处理,有关决议、决定提请下次女代会确认。联席会议由女代会常设委员会主持,参加人员有:校党政工领导、校女教职工委员会委员、二级女教职委主任、女代会代表团团长、各专门工作机构负责人和与议题有关的人员。

第十三章   
第五十六条   学校应为女代会工作机构提供必要的编制、活动经费和其它物质条件,以利开展正常工作。
第五十七条   本工作规程经中山大学第一届女教职工代表大会二次会议通过执行。
第五十八条   本工作规程的解释权属中山大学工会女教职工委员会。